質(zhì)疑：這哪里是在過“緊日子”

    每次各地公開三公經(jīng)費，總是能引來很多的追問和質(zhì)疑，這回，花都今年區(qū)級會議費預(yù)算2850萬元，每年大概250個工作日，那就是平均每天開會要花11.4萬元，這數(shù)據(jù)太嚇人了吧？

    既然預(yù)算都出來了，那為何不能徹底公開下究竟要開哪些會？標準、時間、地點、人數(shù)等詳細信息，為何不能公開答疑呢？這是在過“緊日子”的狀態(tài)和面貌嗎？還有，那么多的七會八會，就不能大力合并、精簡掉一些嗎？

    一直以來，會議腐敗是民眾詬病甚多的問題之一，不少莫名的公帑開支，往往就以假會議的名義，充斥其中，造成極大的揮霍和浪費。因為，在不少公仆的概念中，工作會議總要開的，不開會，怎么布置工作、研究工作？可是，就是在這樣的“約定俗成”中，巧立名目出現(xiàn)了，渾水摸魚出現(xiàn)了，假借會議出去游山玩水、揮霍公帑的事情，我們遇見的還少嗎？

    值得警惕的是，中央雖然陸續(xù)出臺了一系列厲行節(jié)約反對浪費嚴控“三公消費”的禁令，但各地還是有一些官員置若罔聞、我行我素。據(jù)中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站14日消息，僅4月8日至11日，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)就查處220件違反中央八項規(guī)定精神典型案件。前幾天，廣西壯族自治區(qū)來賓市興賓區(qū)不是還發(fā)生了“副鎮(zhèn)長上任首日酒后身亡”的新聞嗎？興賓區(qū)14日召開常委會，會議通報，4月9日在遷江鎮(zhèn)政府飯?zhí)脜⑴c飲酒的領(lǐng)導干部違反中央八項規(guī)定有關(guān)精神，決定對參與飲酒的領(lǐng)導干部一律免職，7名科級領(lǐng)導干部被免。

    酒照喝！喝得沒了命！會照開，花錢如流水！看來，違反中央八項規(guī)定的代價還是不夠大，于是那些官員才會前仆后繼地以身試“法”。針對現(xiàn)狀，有關(guān)部門實在應(yīng)出臺更加嚴苛的處罰措施，使那些不安分的官員在禁令面前如坐針氈、絲毫不敢越雷池半步�。▍呛济瘢�

    結(jié)論：光公開不細化是無誠意

    作為集思廣益、交流溝通的形式，會議本有其重要作用，一些較大的戰(zhàn)略決策也在開會之后得以貫徹落實。但問題是當前一些地方和部門會議過于虛胖，廣州僅僅是一個花都區(qū)，一年的會務(wù)預(yù)算就達到了2850萬。這樣高昂的花費令人驚奇，不過如果這些會議是有必要的，那么納稅人的稅款花得就是物有所值的，花都區(qū)的有關(guān)部門理應(yīng)對會議預(yù)算進行細化說明。

    花都區(qū)會議費預(yù)算高達2850萬元，在廣州十區(qū)市中“遙遙領(lǐng)先”，然而有關(guān)部門并沒有對會議內(nèi)容、數(shù)量、規(guī)模等具體說明。預(yù)算公開不細化，缺乏詳細說明，公開的誠意與意義就大打折扣。政府光曬出一個籠統(tǒng)的天文數(shù)字，那么公眾依據(jù)什么來評判這些支出到底合不合理？

    這些年，社會大眾一直在強調(diào)政務(wù)公開、財務(wù)公開。政府部門對此也有了積極回應(yīng)，然而一些公開就像毛玻璃，遠看很透明，近看就混沌。對此，我們期待是拎得清的“曬預(yù)算”，就會議費而言，大到場地費用，住宿費用，小到一張公務(wù)用紙的費用情況都應(yīng)該分門別類拿出來曬。

    我們有理由要求政府細致地“曬”預(yù)算。因為，政府及政府官員都不直接創(chuàng)造財富，其所用的每一分錢都來自于納稅人。而政府官員又掌握著公權(quán)力，如果缺少嚴格的監(jiān)督和制約，公權(quán)力就有濫用的可能。因此，我們需要一套“事無巨細”的規(guī)范機制，使會議預(yù)算節(jié)約化、規(guī)范化、透明化，從源頭上防范浪費、腐敗現(xiàn)象發(fā)生。

    這就需要建立一套完整的預(yù)算審核制度。在預(yù)算審核環(huán)節(jié)，政府各部門必須提交綱目詳盡的會議預(yù)算提綱，對每項的支出都必須精確到個位數(shù)，以便接受公眾質(zhì)詢。否則，預(yù)結(jié)算流于“應(yīng)付式”公開，公眾難免浮想聯(lián)翩。（錢兆成）

    擔憂：消失的招待費更讓人憂

    招待費整體呈下降趨勢的同時，還有不少企業(yè)干脆選擇不再披露這一數(shù)據(jù)。如之前曝出8.37億元招待費的中國鐵建在2013年的財報中“業(yè)務(wù)招待費”這一項便已消失，而2012年分別以7.8億和3.42億元招待費奪得兩市二、三位的中國交建和中國電建也同樣未公布2013年的數(shù)據(jù)。（4月15日《羊城晚報》）

    曾經(jīng)曝出8.37億元招待費，這樣的國企讓人憂。我們怕這些錢用在國企大吃大喝上，浪費全民資產(chǎn)，我們怕這些錢用在腐敗上，從而毀掉了國企。

    正是由于人們的擔憂，所以才會質(zhì)疑國企這么多錢用在招待費上，這給國企帶來了很大的壓力。有了壓力本來是好事，作為國企應(yīng)該想辦法減少招待費用，可是有的國企并不是這樣想的，而是采取了不公布這些費用。

    這樣的態(tài)度其實就是拒絕社會監(jiān)督，這是一個倒退。一個企業(yè)要發(fā)展，合理的招待費是不可缺少的。因為一個企業(yè)不能沒有聯(lián)系業(yè)務(wù)或促銷、處理社會關(guān)系等，這些都可能要花錢。國企的招待費不見了，究竟去哪了呢？很有可能放在其他項目里處理了。如國企們不公布招待費的同時，近六成的“其他”科目出現(xiàn)了明顯增長，如中國鐵建的“其他”一項從22.4億元增加至32.26億元，一年暴增了9.86億元，增長44%.中國交建的“其他”費用也從9.95億增加到了11.6億元。

    國企的招待費不是一筆糊涂賬，它也不涉及秘密，現(xiàn)在國企不敢公布，是不是心里有鬼？我們希望有關(guān)部門一方面要責令這些國企把招待費從其他里分離出來，明明白白地向社會公布。另外一方面對這些國企要格外關(guān)注，加大審計力度，看看在這“其他”里有沒有貓膩。從而給社會一個明白，讓國企不要成為腐敗的特區(qū)。（肖華）

    延伸：八項規(guī)定是時間福利

    看到“官員在家的時間平均增加了半小時”這則新聞的時候，剛好有一位退休老干部在我身邊，他不無感慨地說：“要是我們當年也能嚴格執(zhí)行八項規(guī)定多好，八項規(guī)定對干部來說不是沉重枷鎖，而是時間福利呀！”

    “八項規(guī)定是時間福利”，這位退休老干部的話確實是肺腑之言。他在位的時候，忙于各種迎來送往、文山會海，沒有更多的時間讀書學習，也沒有更多的時間陪伴家人，更沒有更多的時間休閑保健，以至于在退休下來的時候才發(fā)現(xiàn)，子女的教育沒搞好，個人的身體也喝壞了，如今看到官場氣象的新變化，他心生羨慕也就不足為奇。

    許多領(lǐng)導干部飽受血脂高、血糖高、膽固醇高“三高”的困擾，而這些“富貴病”多半是熬出來或吃出來的，2013年網(wǎng)上熱議某地領(lǐng)導一天陪吃多餐、陪泡多次溫泉便是例證。“八項規(guī)定”甫一出臺，各種公務(wù)接待應(yīng)酬銳減。領(lǐng)導干部養(yǎng)成健康飲食習慣、形成良好生活方式，有助于增強體質(zhì)，培養(yǎng)健康的生活情趣。此外，通過厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費，有效治理領(lǐng)導干部的“奢靡病”，在大量精簡公務(wù)接待后部分領(lǐng)導干部缺乏感情溝通的“家庭病”也得到有效緩解。因此，不得不說“八項規(guī)定”是一服“理氣和中”的良藥。

    更重要的是，在過去，對于一些基層干部和秘書來說，最頭疼的莫過于承辦各種各樣的會議，莫過于迎接上級名目繁多的檢查、評比、考核，莫過于為領(lǐng)導寫講話稿和各種報告�！鞍隧椧�(guī)定”提出“要精簡文件簡報，切實改進文風”的要求，把這些道道枷鎖從基層干部的脖子上拿了下來，無疑令長期壓抑的基層干部們長舒一口悶氣，感受到了一股清新之風。

    領(lǐng)導干部要自覺提高認識水平，將“八項規(guī)定”內(nèi)化于心，外化于行。另一方面，要建立健全長效機制體制，鼓勵各級紀檢監(jiān)察機關(guān)、新聞媒體、社會公眾積極參與對各種違紀行為的監(jiān)督，讓八項規(guī)定這個“干部的時間福利”，轉(zhuǎn)化為國家的發(fā)展福利，轉(zhuǎn)化為群眾的民生福利。（袁浩）