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惡意欠薪法難容
//agustinmoreno.com2014-01-21來源: 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
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    日前,遼寧省高級(jí)人民法院終審宣判:建筑業(yè)包工頭于某因拖欠農(nóng)民工613萬(wàn)元工資,構(gòu)成拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪等罪,被判處有期徒刑6年,并處罰金20萬(wàn)元。國(guó)內(nèi)其他地方也有類似判例,贏得一片叫好聲,也引起了廣泛討論。

    雙管齊下治“老賴”

    采取司法手段是治理惡意欠薪的重要舉措,但也不妨雙管齊下,綜合治理,使惡意欠薪者不敢欠、不能欠。其一,建立黑名單,誰(shuí)欠薪讓誰(shuí)吃苦頭。應(yīng)參考治理失信“老賴”的經(jīng)驗(yàn),采取多部門聯(lián)動(dòng),建立“老賴”數(shù)據(jù)庫(kù),使其寸步難行。其二,建立完善工資備用金制度。嚴(yán)格實(shí)施用工登記管理,凡發(fā)生用工行為,需依據(jù)注冊(cè)資金、用工量預(yù)先繳納工資備用金。一旦發(fā)生欠薪,由勞動(dòng)仲裁部門先付薪后追債。

    (張全林 河南淮濱 公務(wù)員)

    套牢法律“緊箍咒”

    維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,必須為惡意欠薪者套牢法律“緊箍咒”,加大“惡意欠薪”案件執(zhí)法力度及對(duì)農(nóng)民工的法律援助力度。

    一要嚴(yán)格執(zhí)行《勞動(dòng)保障法》、《就業(yè)促進(jìn)法》等相關(guān)法律法規(guī),并加快地方配套法規(guī)條文出臺(tái)步伐,積極探索建立健全辦理“惡意欠薪”案件的司法機(jī)制。二是加大行政執(zhí)法力度。有關(guān)部門應(yīng)緊密配合、聯(lián)合執(zhí)法,在加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度的同時(shí),規(guī)范整頓用工秩序,嚴(yán)厲懲處和打擊那些惡意欠薪的違法犯罪行為和不法分子。三是提供有效支持和法律援助。全社會(huì)應(yīng)形成強(qiáng)大合力,共同關(guān)心、愛護(hù)和支持農(nóng)民工,堅(jiān)決遏制各種侵權(quán)行為,降低農(nóng)民工的維權(quán)成本。

    (周均虎 云南宣威 職員)

    維護(hù)權(quán)益應(yīng)理性

    在維護(hù)自身合法權(quán)益過程中,農(nóng)民工朋友也要增強(qiáng)法律意識(shí),不斷增強(qiáng)自身防范意識(shí)和維權(quán)意識(shí)。如果遭遇欠薪問題,既不能忍氣吞聲,也不能采取極端手段,而應(yīng)掌握證據(jù),沉著冷靜應(yīng)對(duì),通過正常的法律等途徑理性維權(quán)?梢哉耶(dāng)?shù)貏趧?dòng)監(jiān)察部門舉報(bào)、找工會(huì)維權(quán)、找律師說理、找法律援助妥善辦理,用自己的智慧戰(zhàn)勝惡意欠薪者,維護(hù)合法權(quán)益。

    (魏文祥 遼寧朝陽(yáng) 村民)

    加速農(nóng)民工市民化

    通過法律手段,嚴(yán)懲惡意拖欠農(nóng)民工工資者,其產(chǎn)生的震懾力毋庸置疑,但如果試圖將解決惡意欠薪問題完全寄托于此,無異于本末倒置。因?yàn)榇罅康呐袥Q案例,不僅增加了社會(huì)成本,也會(huì)令不少討薪者“望而卻步”。

    事實(shí)上,農(nóng)民工討薪難問題的根源在于,農(nóng)民工在城鎮(zhèn)化過程中處于弱勢(shì)地位,難以隨城鎮(zhèn)化實(shí)現(xiàn)快速真正地市民化。目前我國(guó)城鎮(zhèn)化率雖已有很大提高,但更多的卻是土地的城鎮(zhèn)化,大量的農(nóng)民工尚未真正融入城市。只有采取切實(shí)措施,使進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工真正享有城鎮(zhèn)居民待遇,惡意欠薪才能得到有效遏制。

    (周瑞壬 福建漳浦 法官)

 

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