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本月初,《北京晨報(bào)》曾報(bào)道了北京通州馬駒橋某垃圾站發(fā)現(xiàn)一新生男嬰,等救助人員趕到時(shí),赤身裸體的孩子已經(jīng)死亡。之后,在國(guó)新辦例行記者會(huì)上,民政部副部長(zhǎng)竇玉沛談到了這個(gè)沒(méi)有襁褓的嬰兒。他表示,推廣棄嬰島已形成共識(shí),確定在全國(guó)開(kāi)展“嬰兒安全島”試點(diǎn)工作。據(jù)12月17日《現(xiàn)代快報(bào)》報(bào)道,南京啟用棄嬰島6天,已接收6名棄嬰,4男2女,全都是病殘孩子。這不禁又帶來(lái)了棄嬰島是否會(huì)變相“鼓勵(lì)”遺棄兒童的爭(zhēng)論。
反對(duì):不若建立病殘孩子救助制
12月10日傍晚,南京棄嬰島收進(jìn)首個(gè)棄嬰,這個(gè)不足一個(gè)月大的男嬰在第二天上午就出現(xiàn)了身體異常,當(dāng)天下午就已轉(zhuǎn)院送至南京市兒童醫(yī)院治療。記者了解到,該男嬰已被診斷出腹膜后巨大腫瘤,并且醫(yī)生懷疑是惡性,近期就將安排手術(shù),但風(fēng)險(xiǎn)很大。(12月17日《現(xiàn)代快報(bào)》)棄嬰島彰顯了政府社會(huì)的勇于擔(dān)當(dāng),但卻忽視了為人父母的責(zé)任與義務(wù)。它的設(shè)立既是一件善事,也是一件傻事。
舐?tīng)僦槿私杂兄z棄自己的親生骨肉通常都是萬(wàn)不得已。就從南京“棄嬰島”收容情況看,有些孩子確實(shí)病得不輕?梢(jiàn),負(fù)擔(dān)不起高昂的醫(yī)療費(fèi)或許是遺棄的主要原因,而“棄嬰島”的設(shè)立無(wú)形中減輕了棄嬰父母負(fù)罪感,這相當(dāng)于縱容甚或是變相誘引棄嬰。
棄嬰島的存在,動(dòng)搖了一些人對(duì)為人父母的責(zé)任堅(jiān)守,為了自己的“一身輕”,輕易將責(zé)任與義務(wù)推給政府、社會(huì),這有違社會(huì)的公序良俗,是一種道德失守。如若沒(méi)有這個(gè)看似“溫暖”的平臺(tái),可能會(huì)有一部分棄嬰的父母盡其所能給孩子醫(yī)治,孩子也就不會(huì)相對(duì)容易的被遺棄。
棄嬰島、孤兒院,再美好也抵不上孩子的“窮窩窩”,更替代不了孩子的父母。因此,政府要建的不是棄嬰島,而是要建立對(duì)病殘孩子的救助機(jī)制,以緩解這類(lèi)家庭的治病壓力。即政府社會(huì)救助,家庭承擔(dān)照顧責(zé)任,救治費(fèi)用由家長(zhǎng)根據(jù)孩子病情申請(qǐng)。如此一來(lái),在醫(yī)療費(fèi)不變的情況下,最起碼護(hù)理、照料的費(fèi)用可以大大節(jié)省下來(lái),從而可救助更多的病殘孩子。更主要的是,孩子在家庭中可以享受天倫之樂(lè),即便條件艱苦也勝過(guò)投入別人的懷抱。
高調(diào)招納棄嬰是社會(huì)的悲哀,這招搖的棄嬰島該降溫隱身。一句話(huà),棄嬰島,是一座遺棄父親母愛(ài)的荒島,一點(diǎn)都不值得推崇。(崔恒清)
贊成:變相縱容棄嬰是偽命題
早在2011年6月,石家莊市社會(huì)福利院為棄嬰搭建了一個(gè)“安全島”之事,就曾引發(fā)不小爭(zhēng)議。如今,民政部在全國(guó)開(kāi)展“嬰兒安全島”試點(diǎn)工作,不失為官方對(duì)此舉的無(wú)聲支持。民政部此舉被不少人質(zhì)疑為變相縱容棄嬰這一違法行為。而在筆者看來(lái),這種質(zhì)疑站不住腳。
有網(wǎng)友稱(chēng),“想扔孩子的盡管來(lái)扔了,不用有后顧之憂(yōu)!”這類(lèi)網(wǎng)友很可能還未有過(guò)小孩,甚至尚未結(jié)婚。棄嬰,不單純一個(gè)法律問(wèn)題,亦非單純的道德問(wèn)題,它更是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題。但凡為人父母者,若非出于百般無(wú)奈,有幾個(gè)人愿意隨隨便便就遺棄自己的親生骨肉呢?更何況,搞不好還要受到法律制裁。說(shuō)白了,如果說(shuō)因?yàn)橛辛藯墜雿u,大家就更加堅(jiān)定去棄嬰,你信嗎?反正我是不信的。這跟《破產(chǎn)法》并不會(huì)推高破產(chǎn)率、給犯罪分子提供法律援助不會(huì)增加犯罪等是一個(gè)道理。很明顯,反對(duì)設(shè)置“棄嬰島”者,無(wú)形中忽視了公民在棄嬰過(guò)程的感情成本,乃至違法成本、道德成本。
正如某福利院責(zé)任人所言,“不會(huì)說(shuō)多一個(gè)‘棄嬰島’,不良父母就增加了。福利機(jī)構(gòu)沒(méi)法改變社會(huì)貧困,我們能做的就是如果你遺棄了,我們讓你的孩子活得有尊嚴(yán)!闭\(chéng)然,既然我們改變不了遺棄這一行為,何嘗不爭(zhēng)取去改變一下遺棄的結(jié)果呢?
設(shè)立“棄嬰島”的根本初衷是盡可能關(guān)懷被遺棄的孩子,而非變相縱容棄嬰行為,也并不代表?xiàng)墜刖筒贿`法了;相反,這種貼近人性的做法,本質(zhì)上就是與助紂為虐涇渭分明的。人們與其糾結(jié)于棄嬰室的合理合法性,不如好好思考一下棄嬰本身這一社會(huì)問(wèn)題,例如如何讓那些貧困的家庭有能力撫養(yǎng)自己的孩子,又例如怎樣盡可能幫助那些出生有缺陷的嬰兒,等等。(鄧子慶)
建議:不應(yīng)是救助生命的孤島
“生命至上”,才是最高人權(quán)、最高社會(huì)倫理。法律和倫理本身,不能、也不應(yīng)有違對(duì)人性和生命的尊重。
不過(guò),“棄嬰島”畢竟只是一種救助手段,它僅是救助過(guò)程中的一個(gè)“孤島”、一個(gè)節(jié)點(diǎn),而不可能是救助的終點(diǎn),更不可能因此畢其功于一役解決棄嬰問(wèn)題。如何形成棄嬰救助的完整“島鏈”,才更重要。
棄嬰現(xiàn)象,個(gè)人原因、社會(huì)原因;觀(guān)念問(wèn)題、現(xiàn)實(shí)問(wèn)題等都存在。一是家庭貧窮;二是社會(huì)福利、醫(yī)療保險(xiǎn)水平制約。如疾患嬰兒因無(wú)力治療遭棄,這與家庭能力、社會(huì)發(fā)展、社會(huì)公平和社會(huì)福利、保險(xiǎn)水平都有關(guān)系;三是思想觀(guān)念。如重男輕女、未婚生育等。明晰原因,才能對(duì)癥下藥,才能從全面和根本上解決這一社會(huì)問(wèn)題。
要構(gòu)建棄嬰救助的完整“島鏈”,其一,應(yīng)強(qiáng)化教育。開(kāi)展對(duì)生命至上、人權(quán)意識(shí)、人倫道德、性別觀(guān)念、性觀(guān)念等方面的教育,讓生命保護(hù)意識(shí)銘刻于心,成為人性至善、生命最大的倫理。其二,加強(qiáng)法治宣傳。讓法律成為保護(hù)生命的兜底紅線(xiàn)。讓人們始終懷有對(duì)法律的敬畏,以此保障對(duì)生命的敬畏之心。其三,推廣婚檢、孕檢等科學(xué)生育方法。通過(guò)社會(huì)福利的方式免費(fèi)推行婚檢,提倡孕前必檢等,盡可能減少畸胎的出現(xiàn)。其四,增加城鄉(xiāng)“棄嬰島”的分布,擴(kuò)大棄嬰救助網(wǎng)線(xiàn)。其五,社會(huì)公平發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,才是人權(quán)和生命得以保障的前提,其中社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)福利政策公平推進(jìn),至關(guān)重要,這是大量減少棄嬰的關(guān)鍵,也是最根本性的長(zhǎng)久之策。
當(dāng)生命撫育和保護(hù)的完整“島鏈”形成,“棄嬰島”就不再是“孤島”,生命就不會(huì)再孤獨(dú)和被遺棄。(陳懷瑜)
結(jié)論:與刑法并行顯生命尊嚴(yán)
雖說(shuō)孩子遭遺棄的原因千奇百怪,而實(shí)在各有各的不幸。有的屬于非婚生育;有的未婚媽媽自己尚未成年,連養(yǎng)活自己都很困難。有的嬰兒生下來(lái)就有殘疾。數(shù)字顯示,中國(guó)每年有約120萬(wàn)出生缺陷兒降生,占全世界出生缺陷兒的20%.要維護(hù)殘疾嬰兒的生命,客觀(guān)上會(huì)給家庭帶來(lái)沉重的經(jīng)濟(jì)與心理負(fù)擔(dān)。
幾年前,石家莊社會(huì)福利院曾找到過(guò)一個(gè)棄嬰的父母。他們來(lái)自農(nóng)村,孩子生病需要花3萬(wàn)元,可家里砸鍋賣(mài)鐵只能湊到8000元。最終,決定把孩子扔到福利院門(mén)口,因?yàn)椤霸诩依锸撬缆芬粭l,扔在這兒至少還有救”。當(dāng)然,無(wú)論怎樣遺棄自己的嬰兒都是非法行為,都應(yīng)受到譴責(zé),甚至應(yīng)依法懲罰。但你不可能確保每一對(duì)夫妻都富有,每一個(gè)嬰兒都健全,你也根本不可能杜絕遺棄嬰兒行為的發(fā)生,甚至也不可能將所有棄嬰的父母都送上法庭。
唯一的辦法就是,如何及時(shí)地接納這些棄嬰,使他們被及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)得到救治而不至于凍餓而死。設(shè)置安全島接受棄嬰,無(wú)疑是人本化的選擇,是對(duì)生命的敬重和珍貴。即便有可能助長(zhǎng)個(gè)別父母的棄嬰念想,但棄嬰的生命最終得以保全才是最重要的。
據(jù)介紹,早在2011年6月,石家莊已經(jīng)啟用了棄嬰“安全島”,《中青報(bào)》曾做過(guò)長(zhǎng)篇報(bào)道,用雄辯的事實(shí)回答了棄嬰“安全島”究竟“尊重生命還是縱容遺棄”的疑問(wèn)。在兩年多時(shí)間里,石家莊這一“嬰兒安全島”庇護(hù)了170名棄嬰。以往,丟在福利院附近的棄嬰入院后存活率不足50%.在嬰兒安全島發(fā)現(xiàn)的26名棄嬰中,卻有18名最終活了下來(lái)。同時(shí),遺棄率卻未見(jiàn)同比增加。
此次,民政部從善而流,表態(tài)擬在全國(guó)推廣棄嬰島,頗值得期待。因?yàn),只有在更高的層面健全?duì)棄嬰的基本救濟(jì)機(jī)制,建立以人為本、以?xún)和鎯?yōu)先的行政理念,才能更好地彰顯公民的權(quán)利和生命的尊嚴(yán)。(劉效仁)