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從使用價(jià)值排序看,山里的道路一點(diǎn)也不比城市道路更靠后。城里修路可能會(huì)更加方便,而山里修路則可能意味著跨時(shí)代的巨變。
四川省涼山彝族自治州昭覺縣支爾莫鄉(xiāng)阿土勒爾村,是一座名副其實(shí)的“懸崖村”,村里通向外界,需要順著懸崖斷續(xù)攀爬17條藤梯,在崖下上學(xué)的孩子們,需要在家長(zhǎng)的保護(hù)下,攀爬兩個(gè)小時(shí)才能回家。縣里曾幾次規(guī)劃過修路,但因造價(jià)大概在6000萬元左右,投入和產(chǎn)出極不相稱,只好一再擱淺。(《新京報(bào)》5月24日)
時(shí)至今日,居然還有人生活在如此艱難、惡劣的環(huán)境中,甚至在上山下山過程中動(dòng)輒摔傷、摔死,實(shí)在令人揪心。那些從6歲起就艱難攀爬的孩子,或許早早磨礪出一副好筋骨,培養(yǎng)出與大自然抗?fàn)幍挠職,但這樣的生死磨礪真有必要嗎?修一條路真的有那么難嗎?
當(dāng)?shù)卣⒎菦]有修路的打算,也曾幾次動(dòng)議規(guī)劃,但最終的結(jié)論卻是“投入產(chǎn)出極不相稱”,成本太高。換言之,這樣的公共財(cái)政投資不符合利益最大化的“經(jīng)濟(jì)理性”。按照政府的說法,即便是將周邊3個(gè)村莊一并考慮,也只有300戶1400多人,花6000萬元太貴了。
地方政府開始講究投資的回報(bào),追求最大化的經(jīng)濟(jì)利益,當(dāng)然是一件好事。與以往動(dòng)輒拍腦門決策,隨意規(guī)劃項(xiàng)目,甚至將巨量財(cái)政資金投向并無多少經(jīng)濟(jì)收益的形象工程相比,這樣的“斤斤計(jì)較”,顯然是一種進(jìn)步。不過,為懸崖上的村莊修一條進(jìn)出的山路,難道真的不值嗎?
首先,地方政府有責(zé)任和義務(wù)提供基本的公共服務(wù)。對(duì)于懸崖村的百姓來說,一條路不僅意味著出行更方便,還意味著取得更大的發(fā)展空間。沒有路,則包括教育、經(jīng)濟(jì)等一切改善均不可能發(fā)生。即便政府已經(jīng)給予一些政策性幫扶,比如幫助村民養(yǎng)羊,其效果也會(huì)在關(guān)山阻隔中損耗殆盡。
政府既然有能力優(yōu)化城鎮(zhèn)道路,也應(yīng)該盡力滿足山民的出行需求。二者的道理是一樣的,均屬于政府必須支出的公共服務(wù)投入。絕不能因?yàn)閼已麓迦松倬途芙^履行責(zé)任。從使用價(jià)值排序看,山里的道路一點(diǎn)也不比城市道路更靠后。城里修路可能會(huì)更加方便,而山里修路則可能意味著跨時(shí)代的巨變。
其次,即便談經(jīng)濟(jì)理性,給懸崖村修路并非“投入產(chǎn)出極不相稱”。其中除了可見的經(jīng)濟(jì)效益,還有無形的社會(huì)效益。與經(jīng)濟(jì)利益相比,老百姓的基本生計(jì)及發(fā)展的權(quán)益同樣重要。而后者,更是牽涉到共享發(fā)展成果的宏大命題。
何況,據(jù)專家介紹,這里的大峽谷堪稱世界級(jí)的景觀,除了密集的谷中谷形態(tài)的峽谷群,懸崖村的天梯是現(xiàn)代社會(huì)中人類在險(xiǎn)惡環(huán)境里生存的“活化石”,是人們體驗(yàn)的“活標(biāo)本”。這些本身也是豐富、獨(dú)特的旅游資源,若有了便捷的交通,不僅可以改變老百姓的困境,當(dāng)?shù)匾部赡芤蚵糜伟l(fā)展而收獲豐厚回報(bào)。
懸崖村是獨(dú)特的風(fēng)景,但外部世界不能僅僅止于觀賞,更不必一味挖掘其中的“感動(dòng)”因素,而應(yīng)該著力解決村民面臨的生存問題,幫助他們跟上現(xiàn)代化的進(jìn)程。不能繼續(xù)讓懸崖村的孩子們膽戰(zhàn)心驚地攀爬了,他們被懸掛起來的權(quán)益理應(yīng)得到尊重。
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