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在日前召開的國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會上,李克強(qiáng)總理突出強(qiáng)調(diào)“要讓科技人員把更多精力用到研究上”。話音剛落,便有學(xué)者在微信中感嘆,“年底科研項(xiàng)目報(bào)賬很費(fèi)時(shí)間和精力,在把科學(xué)家逼成會計(jì)!
無以規(guī)矩不成方圓,科學(xué)研究同樣如此。科研經(jīng)費(fèi)管理制度,一頭連著項(xiàng)目,一頭連著資金,是錢盡其用必不可少的“鑰匙”。任何事業(yè)要有序開展,循制度、守規(guī)矩是基本的一條。對各種機(jī)制的約束,雖然有關(guān)各方特別是一些科研人員不可避免會有頭疼之處,但必須看到,嚴(yán)格的制度規(guī)矩還是必要的。
規(guī)矩要守,但也要直面現(xiàn)實(shí)存在的問題,正視制度革弊的呼聲。就拿科研經(jīng)費(fèi)管理來說,在申請和報(bào)銷上,現(xiàn)在繁文縟節(jié)、規(guī)定過死過細(xì)是一大問題,經(jīng)費(fèi)管理奉行“一刀切”,只認(rèn)發(fā)票不認(rèn)成果,逼得一些科研人員游走在灰色地帶,不得不忙于“撿票根”。在制度導(dǎo)向上,也一定程度上存在重資金投入、輕成果檢驗(yàn),重研發(fā)成果、輕智力補(bǔ)償,重政府規(guī)劃、輕科研自主的問題。違背創(chuàng)新規(guī)律,制約經(jīng)費(fèi)高效合理使用,消耗大量科研創(chuàng)新精力,同樣損害了創(chuàng)新積極性。
科研是以人為核心的創(chuàng)新,決定于科學(xué)家的創(chuàng)造性思維和探索性實(shí)踐。建立相關(guān)制度,是為了支持和保障科研開發(fā),激發(fā)科研人員熱情,推動創(chuàng)新事業(yè)的發(fā)展。然而,近些年來,國家錢投入不少,直接用到人身上的卻不多。最后考核,有價(jià)值的成果沒多少,分門別類的各種票據(jù)倒是滿滿當(dāng)當(dāng),這無疑是本末倒置。扭轉(zhuǎn)這一尷尬,需要有關(guān)部門在創(chuàng)新和完善制度上下功夫,該嚴(yán)格的嚴(yán)格,該精簡的精簡,該放權(quán)的放權(quán)。讓大家在斂票貼票、琢磨怎么開票上耗費(fèi)的時(shí)間少了,科學(xué)家才能擁抱科學(xué)。
想要激發(fā)科技創(chuàng)新動力,制度規(guī)定就要為解放生產(chǎn)力服務(wù),而不是反向作用,制造一堆麻煩去阻礙生產(chǎn)力。破解這個(gè)問題,我們更需要將有形的東西考慮得少一點(diǎn),而將無形的智慧、創(chuàng)意、思路、工藝考慮得多一些。
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