現(xiàn)代大學(xué)的成長路徑和模式盡管千差萬別，但核心要素是一致的，就是無不擁有優(yōu)良的大學(xué)精神和現(xiàn)代的大學(xué)制度。

    建設(shè)若干所世界一流大學(xué)和一批高水平大學(xué)，是我國建設(shè)創(chuàng)新型國家的重大戰(zhàn)略舉措。以“985工程”實(shí)施為標(biāo)志，我國啟動了世界一流大學(xué)的建設(shè)。十幾年來，在“985工程”支持下，一批重點(diǎn)建設(shè)大學(xué)的整體辦學(xué)實(shí)力和水平明顯提高，涌現(xiàn)出一批具有重大影響的科研成果，極大提升了我國在世界科學(xué)研究領(lǐng)域的地位，成為落實(shí)科教興國戰(zhàn)略的中堅(jiān)力量。

    然而同時(shí)，毋庸諱言，從總體上講，與世界一流大學(xué)相比，我國一流大學(xué)仍然處于相對弱勢地位這一局面還沒有得到根本改變，“大而不強(qiáng)”的問題依然比較突出。就科技總體水平而言，我國一流大學(xué)原始創(chuàng)新、自主創(chuàng)新能力還不強(qiáng)，具有國際影響力的重大原創(chuàng)成果較少，部分學(xué)科和領(lǐng)域還處于跟蹤水平，同世界先進(jìn)水平相比仍有較大差距。

    兩相對照可以發(fā)現(xiàn)，我國一流大學(xué)建設(shè)依然面臨著從“數(shù)量”增長到“質(zhì)量”提高、從“外延”擴(kuò)張到“內(nèi)涵”提升、從“硬件”加強(qiáng)到“軟件”改進(jìn)的任務(wù)。當(dāng)前，我國世界一流大學(xué)建設(shè)的外延和內(nèi)涵應(yīng)該更深刻、更豐富，要從注重形式向更加注重內(nèi)容轉(zhuǎn)變，這就要精準(zhǔn)把握影響大學(xué)質(zhì)量和內(nèi)涵的抓手。這個(gè)抓手，根據(jù)世界一流大學(xué)建設(shè)的普遍規(guī)律來看，應(yīng)該是大學(xué)精神和大學(xué)制度。現(xiàn)代大學(xué)的成長路徑和模式盡管千差萬別，但核心要素是一致的，就是無不擁有優(yōu)良的大學(xué)精神和現(xiàn)代的大學(xué)制度。

    大學(xué)精神是建設(shè)一流大學(xué)的靈魂。大學(xué)的本質(zhì)是一種功能獨(dú)特的文化教育機(jī)構(gòu)，它的組織特性之一就是“學(xué)術(shù)共同體”，有其特有的知識生產(chǎn)方式和生產(chǎn)規(guī)律。大學(xué)精神就是這種特有的知識生產(chǎn)方式和生產(chǎn)規(guī)律的表現(xiàn)。然而，當(dāng)前我國大學(xué)精神由于受到“官本位”、“市場化”等功利思想的負(fù)面影響，大學(xué)精神一定程度上出現(xiàn)弱化現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在：大學(xué)作為教學(xué)和學(xué)術(shù)獨(dú)立中心的地位沒有得到確立；大學(xué)辦學(xué)缺乏鮮明的個(gè)性和獨(dú)到的理念，辦學(xué)目標(biāo)功利化；大學(xué)教師的學(xué)術(shù)品位下降，學(xué)術(shù)失范、學(xué)術(shù)腐敗現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，等等。因此，我國一流大學(xué)建設(shè)一定要在培育大學(xué)精神、涵養(yǎng)大學(xué)文化上用心思、下功夫。

    大學(xué)制度是建設(shè)一流大學(xué)的根本。制度建設(shè)是保障一流大學(xué)持續(xù)創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展的前提。從制度體系上看，現(xiàn)代大學(xué)制度涉及兩個(gè)方面：一方面是大學(xué)自身的治理體系，另一方面是大學(xué)與國家關(guān)系的治理體系。對大學(xué)自身的治理體系而言，一是要完善高校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，推進(jìn)學(xué)校管理體制的改革，構(gòu)建以大學(xué)章程為龍頭的制度體系。二是要逐步轉(zhuǎn)變學(xué)校行政職能，充分發(fā)揮學(xué)術(shù)組織作用，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)術(shù)權(quán)力，加強(qiáng)教師在學(xué)校管理中的作用。增強(qiáng)學(xué)術(shù)權(quán)力，最重要的就是充分認(rèn)識到教師是學(xué)校辦學(xué)的主體，加強(qiáng)教授治學(xué)、教師參與學(xué)校學(xué)術(shù)事務(wù)管理的權(quán)力。三是要加快教師評聘制度改革，努力建設(shè)與國際接軌的現(xiàn)代大學(xué)人事制度。四是改革現(xiàn)有的學(xué)科和科研管理組織模式，不斷提高一流大學(xué)的學(xué)科和科研管理水平，以更好適應(yīng)現(xiàn)代學(xué)科的發(fā)展，促進(jìn)學(xué)科的交叉和科技創(chuàng)新。

    高等教育管理體制是一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)，這就要求政府放權(quán)與高校建立現(xiàn)代大學(xué)制度同步進(jìn)行。近期，教育部先后出臺了《高等學(xué)校章程制定暫行辦法》、《高等學(xué)校學(xué)術(shù)委員會規(guī)程》等一系列規(guī)范性文件，推出建立現(xiàn)代大學(xué)制度試點(diǎn)地區(qū)和學(xué)校等一系列舉措，這對在制度層面完善大學(xué)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、規(guī)范大學(xué)和政府關(guān)系起到了良好的促進(jìn)作用。下一步，對政府而言，要進(jìn)一步修訂相關(guān)法律法規(guī)，以國家法律的形式確立保障大學(xué)自主辦學(xué)、獨(dú)立學(xué)術(shù)的原則，激勵(lì)大學(xué)教師致力于終身追求文化資本而非政治資本、經(jīng)濟(jì)資本，為大學(xué)及其教師忠誠于學(xué)術(shù)事業(yè)提供法律保障。對高校而言，要從學(xué)校實(shí)際出發(fā)積極制定章程，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制議事規(guī)則，建立理事會或董事會，充實(shí)提高教授委員會和學(xué)術(shù)委員會，公布質(zhì)量報(bào)告等，正確處理好自上而下和自下而上的關(guān)系、事業(yè)發(fā)展與制度建設(shè)的關(guān)系、突出重點(diǎn)與整體推進(jìn)的關(guān)系、立足國情與面向世界的關(guān)系，積極探索現(xiàn)代大學(xué)制度經(jīng)驗(yàn)。