當(dāng)前位置:中工網(wǎng)評論頻道科教-正文
黃 一:為還債晚開學(xué),“成本意識”未免太遲
//agustinmoreno.com2014-02-26來源: 廣州日報
分享到:更多

    據(jù)報道,元宵節(jié)過去已經(jīng)一周多,山東省內(nèi)一些高校仍遲遲不開學(xué)。當(dāng)?shù)囟辔桓咝O嚓P(guān)人士稱,由于當(dāng)下很多院校屬于負債辦學(xué),晚開學(xué)一周就可節(jié)省兩三百萬元。

    看到這則報道,還有點可憐高校辦學(xué)之艱難。尤其是當(dāng)?shù)匾凰咝X撠?zé)人說,由于他所在的學(xué)校建新校區(qū)時負債較輕,“因此能在開學(xué)后燒上一段時間的暖氣”。開學(xué)之于大學(xué)校長們,好似年關(guān)之于楊白勞,這一場景簡直要催人淚下。但實際上,山東高校還債“壓力山大”早已不是新聞。2012年,當(dāng)?shù)孛襟w便報道,經(jīng)過各種幫扶,“壓”在山東省78所省屬和市屬高校身上的120.2億元債務(wù)已于當(dāng)年結(jié)清。但推遲開學(xué)這一幕既出,多少讓人產(chǎn)生懷疑。無獨有偶,去年山東省還計劃調(diào)高省內(nèi)一些高校的學(xué)費,也被質(zhì)疑是否與償債壓力大有關(guān)。

    相比之下,其他省的高校也只是五十步笑百步。據(jù)相關(guān)媒體報道,甘肅、吉林、湖北等多個省份,都存在高校債務(wù)壓力大的現(xiàn)象。審計署披露,截至2010年底全國1164所地方所屬的普通高校負債2634.98億元?梢,受困于債務(wù)的“病人”有很多,究其病因,盲目擴招是其一。近幾年,全國范圍內(nèi)掀起一股高校擴招、擴建的風(fēng)潮,前期投入很多都是向銀行舉債,到了償債高峰期,自然要勒緊褲腰帶過日子。另一方面,也不排除一些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)好大喜功,動不動就要建“世界一流大學(xué)”,于是花園假山、音樂噴泉、觀光電梯等等就都一股腦來了,這樣的“奢侈消費”也是還債壓力大的重要原因。

    除這兩方面的直接原因外,高校債務(wù)失控的深層次原因還在于高校行政化色彩仍然濃重,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的任免、考核,學(xué)校辦學(xué)規(guī)模,往往不是大學(xué)教授們討論出來的結(jié)果,而是上級決策出來的結(jié)果。在這樣的體制下,校長只對領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),自然患上“好大喜功癥”頻頻舉債發(fā)展。反正將來還債的不是自己,但新大樓、新校區(qū)卻是實實在在的政績。

    要改變這一現(xiàn)象,長遠來看仍要加大高校的自主性,堅持去行政化。比如國外很多知名的私立高校完全自負盈虧,校長只需向?qū)W校理事會負責(zé),自然要保證學(xué)校的長期利益,控制債務(wù)風(fēng)險。但我國高校要實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變卻并非易事,只能循序漸進。事實上,行政體制內(nèi)也并非沒有監(jiān)督手段,只不過尚未充分利用。比如在財政撥款的同時,高校的財務(wù)也必須更加透明。既然是納稅人掏錢,公辦高校經(jīng)費收支也應(yīng)經(jīng)過人大審議。哪怕要借債,也應(yīng)充分論證借債成本和必要性,絕不能個別政府領(lǐng)導(dǎo)和校領(lǐng)導(dǎo)一拍板就通過。要給高校債務(wù)減壓,成本意識當(dāng)然很重要,但不是在還債之時勒緊褲腰帶,而是在舉債之前精打細算,量入為出。

 

[保存]     [全文瀏覽]     [ ]     [打印]     [關(guān)閉]     [我要留言]     [推薦朋友]     [返回首頁]

中 工 網(wǎng) 版 權(quán) 所 有 ,未 經(jīng) 書 面 授 權(quán) 禁 止 使 用
Copyright © 2008-2011 by agustinmoreno.com. all rights reserved
瀏覽本網(wǎng)主頁,建議將電腦顯示屏的分辨率調(diào)為1024*768