在新形勢下如何鼓勵更多的民間資本投入教育領(lǐng)域，仍是當(dāng)前需要著力加強的一項重要社會事業(yè)。在繼續(xù)完善和提高相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策的同時，還應(yīng)該出臺更多的鼓勵性政策

    新年伊始，被譽為“國家高等教育綜合改革試驗校”的南方科技大學(xué)喜事臨門，獲得了正威國際集團500萬元捐款和1億元技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資基金。雖說社會力量捐資助學(xué)是中華民族的傳統(tǒng)美德，但在新形勢下如何鼓勵更多的民間資本投入教育領(lǐng)域，仍是當(dāng)前需要著力加強的一項重要社會事業(yè)。

    在《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中，鼓勵社會力量興辦教育和參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)，是當(dāng)前和未來教育改革的重要內(nèi)容之一。應(yīng)該說，社會力量參與教育改革既是教育改革的迫切需要，也是社會資本尋求社會效益最大化的好“出口”。

    一方面，教育經(jīng)費短缺的現(xiàn)狀仍未根本改變，急需社會力量的幫扶。經(jīng)過20余年的努力，我國的教育支出占GDP的比重剛剛達到4%的目標。即便如此，這個比例和國外大多數(shù)國家相比，仍處于較低的水平。無論是基礎(chǔ)教育還是高等教育，絕大多數(shù)學(xué)校都苦于資金短缺的約束。

    另一方面，社會資本投資教育不僅能獲得很大的社會效益，在“產(chǎn)、學(xué)、研”一體化情況下，也能獲得極大的經(jīng)濟效益。由于多年流動性泛濫的結(jié)果，使得我國社會資本規(guī)模龐大。如果沒有良好的“出口”，這些社會資本就容易成為炒房、炒礦、炒金的主力軍。反之，如果有完善的政策加以引導(dǎo)，那么社會資本就會變成促進教育改革等陽光事業(yè)的助推器。

    事實上，無論是國內(nèi)還是國外，都有一批具有長遠眼光的企業(yè)家熱衷于捐資助學(xué)。比如世界聞名的哈佛大學(xué)歷年獲得的各類捐贈總額已超過300億美元，是名副其實的世界第一“富�！�。而剛剛?cè)ナ赖南愀鄹缓郎垡莘颍湟簧柚鐣慕痤~達到了百億港元之巨，其中絕大多數(shù)都是用來資助教育事業(yè)。相比之下，我國教育每年獲得的捐贈不僅規(guī)模小，方式也不規(guī)范。

    為了引導(dǎo)更多的社會力量捐資助學(xué)，大多數(shù)國家對此類行為都有相應(yīng)的鼓勵措施。在我國，也早就出臺了對教育、慈善等公益事業(yè)的捐贈行為予以稅收減免等的優(yōu)惠政策。在繼續(xù)完善和提高相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策的同時，還應(yīng)該出臺更多的鼓勵性政策，比如在高�？萍汲晒D(zhuǎn)化、金融機構(gòu)發(fā)放貸款和財政補貼資金等方面給予優(yōu)惠。只有更多的社會力量加入到興辦教育的偉大事業(yè)上來，中國的教育才會有更廣闊的發(fā)展前景。（作者系對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)副教授）