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仝玉娟:政府之手當(dāng)為則為
//agustinmoreno.com2014-01-08來(lái)源: 檢察日?qǐng)?bào)
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    “不想回家,在這里有米飯和肉吃,回去只能吃土豆和玉米”,這是近日被解救的四川涼山彝族童工在被送回老家前說(shuō)出的話,也正是這番“不領(lǐng)情”的表態(tài),將此次解救行動(dòng)連同曝光此事的媒體推上了輿論的風(fēng)口浪尖。在批評(píng)者看來(lái),做童工固然不可取,但與回去挨餓受窮相比,反而有更多的生存和發(fā)展機(jī)會(huì),因此,無(wú)視現(xiàn)實(shí)、主觀臆斷地將童工們“遣返”回家的執(zhí)法部門和媒體才是“真惡人”。

    這種“子非魚(yú),安知魚(yú)之樂(lè)”的邏輯說(shuō)到底還是“兩害相權(quán)取其輕”,雖然聽(tīng)來(lái)有一定道理,但終究不是治本之策。在此事件中,將事實(shí)公之于眾的媒體和將童工“解救”出來(lái)的執(zhí)法部門都只是在履行自己的職責(zé),不應(yīng)承受“惡人”之名;真正應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任的,是當(dāng)?shù)卣蛧?guó)家扶貧及兒童保護(hù)等相關(guān)機(jī)構(gòu)。童工問(wèn)題不是單獨(dú)的問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)、解救之后,最重要的還是政府的兜底——如何讓被解救的孩子回去以后有飯吃、有學(xué)上,而不是“走出大山當(dāng)童工,回到大山受貧窮”,考驗(yàn)著政府部門的智慧和擔(dān)當(dāng)。

    涼山彝族童工需要政府保障的是生存權(quán)和發(fā)展權(quán),而湖南湘鄉(xiāng)那名1歲患兒需要保障的則是最基本的生命權(quán)。近日,湘鄉(xiāng)市一家醫(yī)院的救護(hù)車因患者家屬?zèng)]有湊夠800元出車費(fèi)而拒不發(fā)車,致使年僅1歲的幼兒因延誤治療失去生命。事發(fā)后,工作人員還一再解釋,先交錢再發(fā)車是該院急救中心的規(guī)定,即使對(duì)危重病人也一樣。如此冷漠的回應(yīng)實(shí)在難以讓人將這家醫(yī)院與“救死扶傷”、“醫(yī)者仁心”等字眼聯(lián)系在一起。有媒體怒斥,不知這種“趁危打劫”的原則是誰(shuí)定的,可得改改了!

    然而,在現(xiàn)實(shí)利益面前,道德譴責(zé)總會(huì)顯得蒼白無(wú)力。近年來(lái),關(guān)于國(guó)內(nèi)救護(hù)車市場(chǎng)亂象的報(bào)道不時(shí)見(jiàn)諸報(bào)端,“在業(yè)內(nèi),利益糾葛成了捆綁在救護(hù)車市場(chǎng)的一個(gè)核心元素”。一方面是數(shù)量不足的正規(guī)救護(hù)車“挑肥揀瘦”,另一方面則是沒(méi)有資質(zhì)的黑救護(hù)車以假亂真、擠占市場(chǎng)。有觀點(diǎn)認(rèn)為,治理這種亂象的猛藥是把公益和市場(chǎng)分開(kāi),按照緊急程度對(duì)救護(hù)車進(jìn)行分類管理,緊急用途的救護(hù)車由政府統(tǒng)一調(diào)配,納入公共服務(wù),非緊急用途的則交由市場(chǎng)自主調(diào)節(jié)。不知這一民間藥方能不能入得政府決策部門的“法眼”。

    對(duì)于山東有關(guān)政府部門來(lái)說(shuō),有些決策的出臺(tái)未免有失草率。日前,山東省政府官方網(wǎng)站公布一則政府文件:當(dāng)?shù)?5條政府還貸性質(zhì)的高速公路收費(fèi)延期。此外,該省其他高速公路管理經(jīng)營(yíng)方也收到了到期延長(zhǎng)收費(fèi)的公函。對(duì)此,山東省交通部門的解釋是錢沒(méi)還完,下面還有巨額養(yǎng)護(hù)費(fèi),且免費(fèi)后不好管理……“免費(fèi)后不好管理”,聽(tīng)起來(lái)當(dāng)?shù)貎叭灰褜⑹召M(fèi)取代管理。難怪不少網(wǎng)友質(zhì)問(wèn):如果什么都交由市場(chǎng)收費(fèi)來(lái)調(diào)節(jié),還要我們的政府干什么?從這一角度來(lái)看,說(shuō)山東此舉屬懶政行為實(shí)不為過(guò)。此外,批評(píng)者還指責(zé)山東此舉是陷入了高速公路收費(fèi)的路徑依賴,是利益作祟,有與民爭(zhēng)利之嫌。面對(duì)洶洶輿情,應(yīng)對(duì)之策,恐怕還要從公開(kāi)入手,一是公開(kāi)近年來(lái)的收支情況,讓數(shù)據(jù)告訴公眾是否真的還存在欠債;二是就延期收費(fèi)公開(kāi)舉行聽(tīng)證會(huì),讓利益相關(guān)方真正參與到?jīng)Q策的過(guò)程中。

    (作者單位:正義網(wǎng)絡(luò)傳媒研究院)

 

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