1月11日，在美國參議院外交關(guān)系委員會(huì)舉行的提名聽證會(huì)上，美國國務(wù)卿提名人雷克斯·蒂勒森就南海問題發(fā)出異常強(qiáng)硬的聲音，妄稱中國在南海相關(guān)島礁的維權(quán)措施“類似俄羅斯吞并克里米亞”，宣稱要向中國發(fā)出明確的信號(hào)，“一是停止造島行為，二是不允許中國進(jìn)入這些島礁”。這并非特朗普及其團(tuán)隊(duì)成員第一次就南海問題發(fā)表強(qiáng)硬言論，包括特朗普、國防部長提名人馬蒂斯等人近來均在南海問題上發(fā)表過強(qiáng)硬言論，但蒂勒森的話應(yīng)是最強(qiáng)硬的，也最具爭議。

　　首先，蒂勒森所言缺乏常識(shí)和法理依據(jù)，顯示了蒂勒森對南海問題的無知。

　　蒂勒森從商幾十年，長期在�？松梨诠救温�，缺乏從政經(jīng)驗(yàn)，但作為埃克森美孚的首席執(zhí)行官，并不缺少與他國領(lǐng)導(dǎo)人打交道的經(jīng)驗(yàn)。不僅如此，埃克森美孚2009年曾與越南一家國有公司簽署協(xié)議，共同在南海開展石油和天然氣開采。可以說，蒂勒森對南海問題應(yīng)該并不陌生。然而，蒂勒森的此番言論明顯缺乏常識(shí)，也沒有任何法理依據(jù)。眾所周知，南海各島礁無論是島嶼、巖礁還是低潮高地，都是中國的固有領(lǐng)土。中國進(jìn)入這些島礁與否以及何時(shí)、如何進(jìn)入，以及是否開展陸域吹填工程、部署軍事裝備等，都是中國主權(quán)范圍內(nèi)的事，與美國沒有任何關(guān)系。任何國際法也沒有限制一個(gè)主權(quán)國家進(jìn)入自己領(lǐng)土的權(quán)利。因此，蒂勒森要求中國“停止造島”，特別是宣稱“不允許中國進(jìn)入這些島礁”，顯然沒有任何法律依據(jù)，是非常無知的。美國卡內(nèi)基國際和平基金會(huì)中國問題專家史文（Michael Swaine）表示，蒂勒森阻止中國接近南中國海島礁的表態(tài)是“魯莽和不準(zhǔn)確的”。美國戰(zhàn)略與國際問題研究中心中國問題專家葛來儀（Bonnie Glaser）也表示，蒂勒森“可能說錯(cuò)了話”，美國并沒有法律依據(jù)阻止中國接近南海島礁。

　　其次，蒂勒森此舉或意在回應(yīng)美國輿論對其“親俄”傾向的擔(dān)憂，以期順利通過提名聽證。

　　蒂勒森作為�？松梨谑紫瘓�(zhí)行官，與俄羅斯及俄羅斯總統(tǒng)普京都有非同尋常的關(guān)系。他不僅一度擔(dān)任�？松梨隈v俄羅斯公司總經(jīng)理并在俄羅斯工作過兩年，2013年還獲得了普京頒發(fā)的俄羅斯“友誼勛章”，因此被稱為“最親近普京的美國人”。當(dāng)特朗普宣布提名蒂勒森擔(dān)任國務(wù)卿時(shí)，蒂勒森的“親俄”傾向立馬成為美國輿論關(guān)注的焦點(diǎn)，包括參議院軍委會(huì)主席麥凱恩、參議員格雷厄姆、參議員魯比奧等在內(nèi)的多名國會(huì)議員也對此表示擔(dān)憂。麥凱恩公開表示，蒂勒森與俄羅斯總統(tǒng)普京的關(guān)系是“一個(gè)值得擔(dān)心的問題”。魯比奧也在“推特”上發(fā)文質(zhì)疑蒂勒森與普京的“私人友誼”。在此背景下，在對外政策方面示強(qiáng)，特別是對俄羅斯、中國這兩個(gè)美國部分精英心目中的“對手”示強(qiáng)，顯然有助蒂勒森改變其在美國輿論中的“親俄”印象。在1月11日的聽證會(huì)上，蒂勒森不僅對中國示強(qiáng)，也對俄羅斯發(fā)出了強(qiáng)硬的表態(tài)。如前所述，蒂勒森雖因油氣業(yè)務(wù)有與他國領(lǐng)導(dǎo)人打交道的經(jīng)驗(yàn)，但對國際事務(wù)顯然缺乏處理經(jīng)驗(yàn)，對美俄關(guān)系、中美關(guān)系的了解也不會(huì)太多。因此，在對中國及中美關(guān)系缺乏足夠了解的情況下，依然公開示強(qiáng)，顯然是有意為之，很可能是為了示強(qiáng)而示強(qiáng)，以證明自己的“美國心”。以便順利通過提名聽證。

　　第三，蒂勒森的言論并非個(gè)案，某種程度上反映了美國主流對華觀的變化態(tài)勢，因而值得警惕。

　　蒂勒森的涉南海言論雖然非常強(qiáng)硬，但并非個(gè)案。特朗普、馬蒂斯以及中情局局長提名人蓬佩奧等人均在南海問題上發(fā)表過對中國強(qiáng)硬的言論。除了蒂勒森、馬蒂斯、蓬佩奧，候任國家安全事務(wù)助理弗林、候任國家安全事務(wù)副助理麥克法蘭等均對華強(qiáng)硬，將中國視為美國面臨的主要威脅，力主以更強(qiáng)硬姿態(tài)對待中國。事實(shí)上，自2015年以來，美國戰(zhàn)略界掀起了一場聲勢浩大的對華政策大辯論，從目前態(tài)勢看，對華強(qiáng)硬的聲音已占據(jù)上風(fēng)。因此，蒂勒森以及特朗普團(tuán)隊(duì)其他成員的涉南海、涉華強(qiáng)硬言論，實(shí)際上反映了美國國內(nèi)對華觀的發(fā)展動(dòng)向。雖然美國國內(nèi)不乏對華友好聲音，但對華持強(qiáng)硬立場的聲音顯然超過對華友好的聲音，這非常值得警惕。

　　蒂勒森的涉南海言論缺乏常識(shí)，不足為懼，未來特朗普政府這樣做的可能性也非常小。然而，在對華強(qiáng)硬成為輿論主流的情況下，特朗普上任后究竟如何處理南海問題以及中美關(guān)系，事關(guān)重大，值得關(guān)注。