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澳大利亞這只“紙貓”再來南海挑釁
環(huán)球時(shí)報(bào)社論
//agustinmoreno.com2016-11-02來源: 環(huán)球時(shí)報(bào)
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  澳大利亞外長畢曉普1日說,澳正在考慮和印尼共同在南中國海進(jìn)行聯(lián)合海軍巡邏。她表示,印尼上個(gè)星期提出了這一要求,這同澳奉行的行使自由航行權(quán)利的政策是一致的。澳媒引述印尼防長里亞米扎爾德的話說,他的提議“不是破壞對華關(guān)系,所以叫和平巡航,目的是保護(hù)彼此的捕魚業(yè)”。

  無論澳與印尼怎么解釋它們的聯(lián)合巡邏計(jì)劃,該計(jì)劃立刻被多數(shù)輿論與南海的復(fù)雜局勢聯(lián)系起來,被認(rèn)為有著一些雙方?jīng)]有明說的其他含義。雙方顯然沒有能力控制那些解讀,因而它們的計(jì)劃對似在平靜下來的南海局勢形成新的刺激,這是不言而喻的。

  我們有理由懷疑,澳大利亞對搞出這樣的新刺激充滿興趣,這恰是它的目的。此外它這樣做很可能受到美國的幕后支持。在南海仲裁問題上,澳跳得很高,它給人“完全倒向美國”的印象。

  菲律賓撤出與中國的對立并且冷落南海仲裁后,華盛頓非常失落。觀察家普遍相信,美會(huì)為其“亞太再平衡”戰(zhàn)略尋找新的支點(diǎn)。就在這時(shí)傳出澳與印尼要南海聯(lián)合巡邏的消息。

  這一新動(dòng)向加深了澳在南海與美開展戰(zhàn)略配合的印象。至于印尼,它不是南海聲索國,與中國無領(lǐng)土糾紛,但有海洋劃界爭議。雅加達(dá)一直在南海問題上、特別是就仲裁恪守中立,它與中國因海洋劃界爭議而引起的漁業(yè)糾紛沒有摻和到大國的南海博弈中去。

  印尼與中國保持著總體上的良好關(guān)系,兩國經(jīng)濟(jì)合作活躍,中國在印尼的投資增加很快,由中國公司承建的雅加達(dá)至萬隆高鐵項(xiàng)目已經(jīng)開工。但是不排除印尼會(huì)受到美澳的誘惑,在中美之間跳難度更高的鋼絲舞,以此尋求自己的利益最大化。

  不過我們對這一新的事態(tài)應(yīng)有以下判斷:

  第一,由于印尼與中國無島礁領(lǐng)土糾紛,澳與印尼聯(lián)合巡邏只能在南海地理及政治的相對邊緣位置開展,這與外部力量同菲律賓或者越南搞聯(lián)合巡邏,沖擊力是不一樣的。

  第二,澳大利亞畢竟不是美國,它連紙老虎都算不上,就是只“紙貓”,是幫美國這個(gè)世界警察在南海吆喝的“協(xié)警”。由澳和印尼來推升南海的沖突,名不正言不順。印尼無過深卷入南海問題的愿望,澳沒有制造大規(guī)模危機(jī)的實(shí)力。

  第三,然而值得警惕的是,澳與印尼的聯(lián)合巡邏形成一種新模式,為美日進(jìn)一步插手南海事務(wù)提供“先例”。

  印尼是東盟綜合實(shí)力最強(qiáng)的國家,維護(hù)中國印尼友好關(guān)系、促使印尼保持南海問題的中立立場具有戰(zhàn)略意義。因此北京應(yīng)當(dāng)以提醒、勸說的方式與雅加達(dá)就上述動(dòng)向進(jìn)行溝通。我們的壓力應(yīng)當(dāng)主要施加到澳大利亞頭上。

  北京應(yīng)明確告訴堪培拉,它在當(dāng)前形勢下來南海新開展任何有地緣政治含義的行動(dòng)都不受歡迎。它損害中國利益的每一個(gè)舉動(dòng)都會(huì)受到反制和報(bào)復(fù),中國的這一態(tài)度堅(jiān)定不移。

  如果澳大利亞軍艦、飛機(jī)經(jīng)常來南海出沒,并且被世界輿論廣泛解讀為助美制華的挑釁,那么堪培拉就須對其艦機(jī)的安全格外留心。它們?nèi)绻`反規(guī)則侵犯中國的領(lǐng)海領(lǐng)空,就最有可能率先成為中國懲罰的目標(biāo)?芭嗬枰浪诖蛭kU(xiǎn)的擦邊球,那么它必須要有打這種球的水平,同時(shí)承擔(dān)與此相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。

 

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