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冷戰(zhàn)后近30年世界政治變局
不久前在北約召開華沙峰會之際,俄羅斯媒體稱“北約已將槍口瞄準俄羅斯”。20多年前,象征東西方對抗的柏林墻倒了,可如今美國率領北約軍隊又修建了新的“華沙墻”,把冷戰(zhàn)之墻向東推進到俄羅斯家門口。在東北亞,美國一方面誘導和施壓韓國部署“薩德”導彈防御系統(tǒng),一方面高調(diào)宣布制裁朝鮮最高領導人金正恩,攪得地區(qū)局勢愈發(fā)緊張。在敘利亞,美國與俄羅斯正在進行“暗戰(zhàn)”,俄被指以空襲“伊斯蘭國”為名行幫助敘利亞政府打擊反對派之實,而眾所周知,近年來敘利亞反對派從美國政府得到大量武器裝備援助。在歐洲,發(fā)生在法國的恐怖襲擊慘案已漸次向比利時、德國等其他國家蔓延,過去兩個月德國先后發(fā)生多起恐襲。放眼世界,不少國家和地區(qū)政治變得動蕩不安,國際政治合作變少、對話變?nèi)酰瑢α⒑蛯箙s在增加。國際政治力量分化組合,世界總體上在走向失序和分裂,有時甚至讓人聞到了戰(zhàn)爭的火藥味。
從1989年政治風波一直到1991年蘇聯(lián)解體、即80年代末90年代初是冷戰(zhàn)結束時期。以柏林墻倒塌、蘇聯(lián)解體為標志,二戰(zhàn)后西方與東方陣營、資本主義與社會主義陣營、以美國為首的北約和以蘇聯(lián)為首的華約之間的對抗從此結束,世界進入冷戰(zhàn)后時代。但令人失望的是,冷戰(zhàn)結束、世界兩極政治對立格局消失已經(jīng)快30年了,人類社會并未迎來“天下太平”。近年來國際金融危機爆發(fā)、國際恐怖主義蔓延、新干涉主義導致一些國家劍拔弩張,讓人感到世界政治生態(tài)反而更加“混亂而失序”。在西方世界內(nèi)部,經(jīng)濟危機造成貧富對立,社會矛盾加劇,排外主義、民粹主義和保守思潮蔓延。在國際領域,西方大國拉幫結伙、恃強凌弱,肆意干涉他國內(nèi)政或壟斷國際事務現(xiàn)象時有發(fā)生。可見,霸權主義和強權政治仍是國際關系民主化的主要障礙,是世界政治生態(tài)惡化的亂源。
經(jīng)歷美國“9·11”恐襲事件后,世界反恐形勢卻是“越反越恐”,幾乎陷入了永遠跳不出來的怪圈。這些年來,以美國為首的西方大國仍在搖旗吶喊,不遺余力地對外輸出民主,挑起政治對抗和宗教沖突,其結果是不僅沒能給世界帶來所謂民主與繁榮,卻造成一些國家和地區(qū)的政治衰。赫謩邮幉话,治理失;沖突不斷,民眾流離失所甚至淪為難民。
是誰制造了一個“非西方世界”
蘇聯(lián)解體后,西方社會的政治和知識精英認為西方世界在冷戰(zhàn)中取得對社會主義的歷史性完勝。西方陣營擁有最強大的軍事和經(jīng)濟實力,又打著民主自由旗號,仿佛占據(jù)了世界政治和國際道義的制高點。西方智囊提出,必須尋找新的對手和敵人,借以拉緊盟友、一致對外。西方中心主義者借機夸大國際上民族、文明、宗教間的差異,進而激化了民族、宗教矛盾,挑起種族、教派沖突,鼓動民族分離主義、排外主義,刺激原教旨主義、極端主義。這些被鼓動和刺激起來的勢力借助互聯(lián)網(wǎng)和經(jīng)濟全球化大潮,形成世界政治的漩渦。冷戰(zhàn)結束后不久,在西方咄咄逼人的政治攻勢下,巴勒斯坦與以色列的長期對抗又一次被引爆,進而打破了中東地區(qū)脆弱的平衡,點燃宗教極端勢力和恐怖主義的導火索,世界進入新一輪恐怖與反恐的動蕩周期。在此過程中,西方政界難辭其咎。
20年來國際社會不時陷入驚恐和不安。連續(xù)升級的敘利亞內(nèi)戰(zhàn)、法德兇殘的恐怖襲擊、歐洲應接不暇的難民潮,都使國際民眾茫然不知所措;2016年英國公投脫歐、美國大選迷局,也讓世界政治如墜霧里,世界“不確定性”進一步增強;同時,地球生態(tài)環(huán)境日益惡化,貿(mào)易爭端增加,全球經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)低迷。面對這些嚴峻挑戰(zhàn),世界各國領導人理應共謀發(fā)展,實現(xiàn)互利共贏,致力于打造人類命運共同體。但西方政治家仍在反其道而行之:對外輸出民主,通過制造“可控混亂”肆意干涉他國內(nèi)政;拉幫結派、煽風點火,挑起地區(qū)沖突,維護自身霸權,謀取地緣政治私利;以意識形態(tài)劃線,視中俄等國為敵,不時將思想、政治、外交、軍事的矛頭指向中國和俄羅斯。正如俄羅斯學者所言,現(xiàn)在世界又一次被西方政客劃分為兩個陣營:以美國為首的西方霸權陣營以及其他非西方世界。
從世界政治亂局中汲取教訓
冷戰(zhàn)結束之初,西方政治精英們環(huán)顧全球,發(fā)現(xiàn)世界政治版圖上只剩下中國等幾個社會主義“孤島”。他們認為“中國崩潰”就在眼前,對彼時俄羅斯的存在采取蔑視甚至無視的態(tài)度,進而覺得西方國家已然獨步天下,在國際事務中肆意妄為,甚至可以避開聯(lián)合國,不顧國際法和國際準則。
但不足30年的國際政治實踐表明,正是西方的政治偏見、政治傲慢和政治私利導致了世界政治亂象叢生。首先是西方社會自食其果,開始走下坡路,民主變質(zhì),遭遇政治紅燈,陷入政治困局;其次是對外輸出民主的結果是輸出了動亂,給世界帶來災難;再次是那些所謂民主轉(zhuǎn)型國家深受其害,或者為了搭便車而失去主權,或者分崩離析而不得不重新探尋政治重建之路。
面對世界當下的這場政治亂局,國際社會要從以下方面汲取政治教訓:一是不能將西式民主視為無所不能的軟件程序,推銷并安裝就行;二是不能肆意對外輸出民主,因其往往導致的是混亂;三是警惕假借民主的名義在國際事務中拉幫結伙,干涉他國內(nèi)政;四是警惕民粹排外主義、民族分裂主義、法西斯主義搭接民主舞臺登場亮相;五是要弘揚法治,認清假民主,防止出現(xiàn)被少數(shù)人綁架要挾的劣質(zhì)民主;六是勇于理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新,超越西式民主;七是將民主放于正確位置,掌握民主的時與度,有效地駕馭民主,將民主納入全面政治發(fā)展的主航道;八是積極倡導國際關系民主化。(作者是中國社會科學院信息情報研究院院長)
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