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繼上周突然決定推遲中資參與的英國(guó)欣克利角核電項(xiàng)目之后,2日,由英國(guó)首相特雷莎·梅主持的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略委員會(huì)首次會(huì)議透出風(fēng)聲,政府今后將 “采取更多措施支持倫敦以外的城市”,英國(guó)媒體認(rèn)為,這實(shí)際上拋棄了前財(cái)政大臣喬治·奧斯本對(duì)“北部振興計(jì)劃”的注重,而吸引中國(guó)投資一直被認(rèn)為是該計(jì)劃的關(guān)鍵所在。這更加重了媒體對(duì)特雷莎·梅可能讓中英“黃金十年”出現(xiàn)變數(shù)的疑慮。
在出任倫敦市議會(huì)議員前,特雷莎·梅曾在英國(guó)中央銀行擔(dān)任顧問(wèn),沒(méi)有處理經(jīng)濟(jì)政策或外交事務(wù)的經(jīng)驗(yàn),而只有在這兩個(gè)領(lǐng)域才能更現(xiàn)實(shí)地了解中國(guó)。再加上她的工作主要是處理國(guó)內(nèi)問(wèn)題,與中國(guó)接觸的機(jī)會(huì)少之又少,如今圍繞在她身邊的政策顧問(wèn)又有反華傾向,特雷莎·梅對(duì)中國(guó)的看法也就難免有點(diǎn)主觀。
不過(guò),身為一國(guó)首相,特雷莎·梅有必要集中精力處理經(jīng)濟(jì)和外交事務(wù)。因此,我認(rèn)為特雷莎·梅一開(kāi)始會(huì)對(duì)中國(guó)“不太友好”,但隨著時(shí)間流逝,迫于新職位本身的壓力,她會(huì)對(duì)中國(guó)形成更客觀的看法。
這一點(diǎn)也算步卡梅倫后塵,不要忘了,這位前首相上任初期對(duì)中國(guó)同樣心懷敵意,2012年5月卡梅倫高調(diào)會(huì)見(jiàn)達(dá)賴(lài)后,唐寧街甚至擺出了首相“要見(jiàn)誰(shuí)就見(jiàn)誰(shuí)”的態(tài)度,但最終他對(duì)中國(guó)笑臉相迎。
有兩個(gè)原因促使卡梅倫的態(tài)度發(fā)生轉(zhuǎn)變:首先是中國(guó)經(jīng)濟(jì)所取得的成就,總體而言,當(dāng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出色時(shí),各國(guó)與中國(guó)的關(guān)系會(huì)隨之升溫。
其次是英國(guó)自身的考量。倫敦和紐約是真正的全球金融中心,而倫敦在處理國(guó)際金融問(wèn)題方面比紐約更出色。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在世界上舉足輕重,英國(guó)有強(qiáng)烈的意愿參與其中,得到切實(shí)的利益。倫敦盼望中英關(guān)系良好發(fā)展,這也是卡梅倫和美國(guó)分道揚(yáng)鑣,力爭(zhēng)加入亞投行的原因。
特雷莎·梅也將復(fù)制“卡梅倫對(duì)華曲線”,但她的轉(zhuǎn)變能有多快,受到一系列國(guó)際因素的影響,尤其是美國(guó)挑撥的影響。
美國(guó)不會(huì)停止惡化中英關(guān)系的努力,目前,美國(guó)主要在南海問(wèn)題上挑起事端,試圖惡化其盟友與中國(guó)的關(guān)系,而特雷莎·梅很可能在南海問(wèn)題上站錯(cuò)隊(duì)。因此,即便經(jīng)貿(mào)關(guān)系能令中英走近,心中暗罵的美國(guó)也會(huì)絞盡腦汁把這池清水?dāng)嚋啞C绹?guó)在烏克蘭的政策就是前車(chē)之鑒。它不滿德國(guó)與俄羅斯建立的良好關(guān)系,因此蓄意在烏克蘭制造危機(jī),逼迫德國(guó)站到美國(guó)一方,最終達(dá)到離間德俄關(guān)系的目的。
對(duì)中英黃金關(guān)系可能面臨的變數(shù),中國(guó)沒(méi)法以單一措施應(yīng)對(duì),它取決于中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)的成功,也需要中國(guó)借助各種渠道讓英國(guó)認(rèn)清現(xiàn)實(shí)。依托中國(guó)駐英大使館開(kāi)展活動(dòng)將非常有效,但還要通過(guò)不同層次的手段和方式加以補(bǔ)充。糾正特雷莎·梅及其同僚對(duì)中國(guó)的錯(cuò)誤立場(chǎng)需要時(shí)間。如果中國(guó)經(jīng)濟(jì)能延續(xù)輝煌,她必將走到和卡梅倫一樣的拐點(diǎn)。(作者是中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院高級(jí)研究員、英國(guó)倫敦經(jīng)濟(jì)與商業(yè)政策署前署長(zhǎng),本文由馮國(guó)川翻譯)
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