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美國總統(tǒng)18日簽署國會(huì)參眾兩院通過的法案,加強(qiáng)制裁朝鮮,并把打擊面擴(kuò)大到在美反對(duì)領(lǐng)域與朝鮮有合作的其他外國個(gè)人和組織。19日平壤的官方媒體則報(bào)道,金正恩于17日再度要求朝鮮“開辟宇宙征服之路的新時(shí)代”,“更多、更快地發(fā)射實(shí)用衛(wèi)星”。朝美一來一去的對(duì)抗式互動(dòng)成為促朝核問題惡化剎不住車的引擎。
朝核問題根本在于朝美敵對(duì),朝鮮作為弱小的一方,想出了發(fā)展核武器嚇阻美國的歪招。朝鮮不顧自己的國力不逮,以及拒絕其擁核的國際現(xiàn)實(shí)環(huán)境,搭出了一個(gè)靠驚險(xiǎn)平衡術(shù)勉強(qiáng)支撐的危局。這樣的鋌而走險(xiǎn)迄今得以續(xù)演,但此賭注的最終贏率被外界普遍相信幾乎是零。
那么是誰把平壤推向了這一步呢?內(nèi)因大概永遠(yuǎn)是無可推脫的關(guān)鍵要素,但如果說一切都是平壤“自己造成的”,又未免失于簡單,與事情的真實(shí)邏輯對(duì)不上號(hào)。
不能不說美國因素是朝核危機(jī)一輪輪加重的全局性推力,美國對(duì)朝鮮的長期軍事壓力,它對(duì)執(zhí)行1994年《朝美核框架協(xié)議》以及六方會(huì)談“9·19共同聲明”的三心二意,特別是它不加掩飾的對(duì)朝鮮現(xiàn)政權(quán)“行將崩潰”的期待,都加劇了平壤的恐懼和對(duì)國際社會(huì)的嚴(yán)重不信任。朝鮮政權(quán)下決心把擁核確立為國策并以不變應(yīng)萬變地推行之,有華盛頓的一份貢獻(xiàn)。
如今朝美矛盾死死咬合,難分因果,但由于朝美的實(shí)力十分懸殊,主動(dòng)權(quán)牢牢握在美國手中。也就是說,可以“咔嚓一聲”開解朝核危機(jī)的鑰匙就掛在山姆大叔的腰帶上,如果美國真想還一個(gè)和平穩(wěn)定的半島給朝韓幾千萬人民,它真的不難做到。
很多人懷疑美國根本就沒打算使出當(dāng)年促埃以戴維營協(xié)議的勁頭來處理朝核危機(jī),六方會(huì)談運(yùn)行時(shí)一直中國做東,并非美國真心尊重北京對(duì)平壤的影響力,而是美希望中國來當(dāng)這個(gè)苦差,它自己進(jìn)退自如。
美在半島上的利益和訴求是復(fù)雜的,它的確不愿意朝鮮擁核,但又不想朝通過棄核的過程“占得便宜”,鞏固了平壤政權(quán)。朝鮮鬧“核”讓美生氣,但半島南北如果真和諧了,它又擔(dān)心韓國對(duì)美軍的倚賴將會(huì)減少。如果中國能高調(diào)站出來阻止朝鮮擁核,把半島的主要矛盾轉(zhuǎn)化為中朝對(duì)立,那樣對(duì)美國才會(huì)是“圓滿的”。
華盛頓一直相信平壤政權(quán)“撐不了多久”,它對(duì)朝鮮棄核已不抱期望,而重在強(qiáng)化自己在東北亞的軍事部署和影響,利用、超越朝鮮問題應(yīng)對(duì)中國大陸的崛起。美在籌劃一旦“朝鮮崩潰”突如其來時(shí)的對(duì)策,確保美屆時(shí)及在那之后對(duì)朝鮮半島的控制。
因此美國推進(jìn)在韓部署薩德反導(dǎo)系統(tǒng),調(diào)派更多戰(zhàn)略性軍事工具進(jìn)入這一地區(qū),都不僅僅是威懾朝鮮,而有了“項(xiàng)莊舞劍意在沛公”的咄咄逼人。
美在太平洋西岸的真正大目標(biāo)是中國,朝鮮只是它的短線憂慮。問題是平壤在核問題上第一步就走錯(cuò)了,它沒有勇氣改弦更張,而是在繼續(xù)下墜的過程中越來越深地牽連中國。
中國面臨困難抉擇。也許我們應(yīng)當(dāng)回到中國國家利益的原點(diǎn),實(shí)事求是評(píng)估幾個(gè)弊端中哪個(gè)更大、更深遠(yuǎn)。我們應(yīng)搞清,是朝鮮核導(dǎo)彈最終列裝并引發(fā)美韓日反彈對(duì)中國的威脅大,還是中國施行極其嚴(yán)厲制裁導(dǎo)致朝鮮與中國公開決裂,并可能引發(fā)其他地緣政治后果的威脅更大?美國就是要把朝核難題“外包”給中國,中國接招的弊多,還是等候美國對(duì)朝動(dòng)手的弊多?
還有,朝鮮有可能因中國嚴(yán)厲制裁而后退嗎?既嚴(yán)厲制裁朝鮮又保持友好的中朝關(guān)系這一“中間道路”走得通嗎?一旦美國對(duì)朝動(dòng)手,中國坐視不管好還是會(huì)根據(jù)美韓行動(dòng)的級(jí)別決定是否出手?這些問題可謂一個(gè)比一個(gè)重大。
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