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高鐵爭(zhēng)奪戰(zhàn),成為中日兩國(guó)在亞洲施展影響力的主要形式。
兩國(guó)各有得失。在印尼高鐵博弈中,中國(guó)勝了日本;印度高鐵工程,日本則拿下一城。中日在“兩印”,可謂打了平手。
據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道,在日本首相安倍晉三訪問印度期間,兩國(guó)簽署價(jià)值147億美元的高鐵訂單。按照協(xié)議,這條高鐵連接印度最大城市孟買和古吉拉特邦的艾哈邁達(dá)巴德,全場(chǎng)505公里,最高時(shí)速320公里。這條高鐵預(yù)計(jì)2017年開工,2023年竣工。
印度青睞日本“新干線”技術(shù),是因?yàn)槿毡咎峁┝藘?yōu)惠的融資條件。據(jù)悉,日方向印度高鐵項(xiàng)目提供了超過萬億日元的低息貸款(利率只有0.1%),還款時(shí)間為50年。這等于日本先用自己的錢在印度建一條“示范高鐵線”,印度自然選擇日本。
值得一提的是,日本在印度除了推廣新高線,還有其他的基建雄心。安倍政府還向莫迪總理展示了投融資額度高達(dá)1.5萬億日元的項(xiàng)目,給日本企業(yè)參與更多印度大型工程建設(shè)項(xiàng)目的機(jī)會(huì)。
其實(shí),除了高鐵項(xiàng)目,安倍首相此舉還希望參與印度民用核能項(xiàng)目--因?yàn)橛《劝l(fā)展核武,日本曾經(jīng)中斷和印度合作。而且,日印安保合作也是安倍首相一直以來的重要目標(biāo)。
客觀言,中日高鐵在亞洲乃至世界其他地方展開博弈,未必是壞事。兩個(gè)東亞國(guó)家的高鐵項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng),不僅有利于其他國(guó)家建設(shè)高速鐵路項(xiàng)目,而且中日兩國(guó)高鐵項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng),也有助于提升兩國(guó)的高鐵技術(shù)。要警惕的是,中日兩國(guó)的高鐵博弈戰(zhàn),若演化為你死我活的惡性競(jìng)爭(zhēng),終究是兩敗俱傷。更可怕的是,若以高鐵技術(shù)為“贈(zèng)品”的方式,混搭地緣政治的訴求,則使中日高鐵博弈演化為地緣政治搏殺了。譬如本次安倍首相訪印期間,再次強(qiáng)調(diào)日印兩國(guó)的安保合作。安倍首相并在《印度時(shí)報(bào)》發(fā)表“印度和日本,天然的合作伙伴”的文章。提高針對(duì)“中國(guó)在南海的軍事崛起”,日美印應(yīng)加強(qiáng)合作保障海洋安全。
這是安倍首相構(gòu)建每日澳印“安全菱形”戰(zhàn)略的老調(diào)重彈。當(dāng)然,對(duì)中國(guó)也有猜忌的印度,也樂于在外交場(chǎng)合附和日本,以便獲取更多的經(jīng)濟(jì)利益。莫迪總理上臺(tái)后,他和安倍首相的外交互動(dòng),充分體現(xiàn)了這種現(xiàn)實(shí)主義的立場(chǎng)。但是作為亞洲大國(guó),“印度象”也決然不會(huì)去充當(dāng)某個(gè)大國(guó)的工具去開罪中國(guó),對(duì)美國(guó)如此,對(duì)日本更是這樣。
中日印三角關(guān)系,不可能形成安倍首相所期冀的“孫劉抗曹”的局面。日本擎其民主國(guó)家的意識(shí)形態(tài)大旗也好,強(qiáng)調(diào)美日澳新的“安全菱形”也罷,印度對(duì)日也是虛與委蛇。在印度的戰(zhàn)略大棋局中,發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),聯(lián)合中美日一切對(duì)印有利的外部要素,是其第一選擇。簡(jiǎn)言之,現(xiàn)在的印度,有些像改革開放中前期的中國(guó)。當(dāng)然,唯一的不同是,印度號(hào)稱世界上第一大民主國(guó)家,而且和中國(guó)存在著領(lǐng)土爭(zhēng)端,因而和美日確實(shí)有著現(xiàn)實(shí)的地緣政治利益關(guān)聯(lián)性。這種關(guān)聯(lián)性,體現(xiàn)在印度的外交抉擇上,無非是對(duì)華有些忌憚,對(duì)美日多些傾向性而已。
總之,印度有自己的雄心,印度象要做大國(guó)中的重要一極,而非某個(gè)國(guó)家或國(guó)家集團(tuán)中的附庸。
回到印度高鐵本身。印度基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)薄弱,這也成為制約印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板。因而,中日兩國(guó)的高鐵博弈戰(zhàn),對(duì)印度而言自可待價(jià)而沽。誰的條件優(yōu)厚,特別是投融資方面的讓步更多,印度就選擇誰--但印度決然不會(huì)講該國(guó)龐大的基礎(chǔ)設(shè)施大蛋糕交給一個(gè)國(guó)家。印度象也會(huì)優(yōu)中選優(yōu),而且在中日之間玩平衡。中印鐵路合作項(xiàng)目也有諸多進(jìn)展,譬如中國(guó)幫助印度對(duì)現(xiàn)有鐵路項(xiàng)目的加速,對(duì)印度鐵路工程師的集中培訓(xùn)等等。
更可能的是,印度可能通過和中日兩國(guó)高鐵項(xiàng)目的合作,取中日高鐵技術(shù)所長(zhǎng),從而發(fā)展出印度自己的高鐵技術(shù)。作為新興市場(chǎng)國(guó)家,也許在不久的將來,全球高鐵市場(chǎng),印度也會(huì)成為出口高鐵技術(shù)的另一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)者。
中日兩國(guó)在“兩印”的博弈,得失皆是尋常事。未來全球競(jìng)爭(zhēng),中日兩國(guó)高鐵技術(shù)還會(huì)直面交鋒。除了博弈,中日兩國(guó)能否合作共贏呢?這是中日兩國(guó)政治家和企業(yè)家亟需思考的現(xiàn)實(shí)命題。
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