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在各國領(lǐng)導(dǎo)人出席會議開幕式,表明共同應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)的政治意愿后,聯(lián)合國氣候變化巴黎大會進入談判模式。目前,近200個國家的談判代表正就巴黎氣候協(xié)議的最終草案展開磋商,以期11日順利達成協(xié)議。
中國國家主席習(xí)近平在氣候變化巴黎大會開幕式上的講話,給許多國家領(lǐng)導(dǎo)人和談判代表留下了深刻的印象。習(xí)主席指出,過去幾十年中國經(jīng)濟快速發(fā)展,但也承擔(dān)了資源環(huán)境方面的代價,鑒往知來,中國積極參與氣候變化國際合作,支持發(fā)展中國家特別是最不發(fā)達國家、內(nèi)陸發(fā)展中國家、小島嶼發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)。中國的鮮明態(tài)度顯示,全球氣候治理離不開中國的參與,中國有誠意、有決心為建設(shè)“綠色世界”做出貢獻。如法國國際問題專家戴維·戈塞所言,中國可以調(diào)解發(fā)達國家和發(fā)展中國家之間的分歧,把南方的當(dāng)務(wù)之急和北方的關(guān)切聯(lián)系在一起,對巴黎談判所有參與方來說,中國的作用是獨一無二的。
氣候變化對世界經(jīng)濟發(fā)展和社會變革構(gòu)成了嚴峻挑戰(zhàn),也對每個國家特別是發(fā)展中國家構(gòu)成了具體的挑戰(zhàn)。每個國家面臨的氣候變化和環(huán)境治理問題,既受制于這國家的社會經(jīng)濟發(fā)展水平,也與其采取的應(yīng)對策略和治理措施密切相關(guān)。中國作為一個發(fā)展中大國,社會經(jīng)濟發(fā)展水平不及發(fā)達國家,國情的特殊性、復(fù)雜性又非一般發(fā)展中國家所可比擬,應(yīng)對氣候變化的難度也大于一般發(fā)展中國家,因此,中國比一般發(fā)展中國家更需要也更有條件積極學(xué)習(xí)、借鑒發(fā)達國家的成功經(jīng)驗。比如,針對近年來中國部分城市的霧霾問題,很多人不約而同想到,上世紀中期,英國首都倫敦也遭遇嚴重的霧霾污染,1952年12月的一場空前大霧霾,更是造成約12000人死亡,“倫敦走出霧霾用了幾十年,中國能否更快些”,成為許多人的揪心之問。
中國應(yīng)對氣候變化,加強環(huán)境治理,需要積極學(xué)習(xí)、借鑒發(fā)達國家的成功經(jīng)驗,這個大前提、大方向是沒有問題的,但這并不意味著,中國只能跟在發(fā)達國家身后亦步亦趨,只能機械重復(fù)發(fā)達國家走過的老路。事實上,中國學(xué)習(xí)、借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗,同時也是一個不斷發(fā)展轉(zhuǎn)型和改革創(chuàng)新的過程,中國向世界學(xué)習(xí)的過程,同時也是一個以中國的智慧、貢獻和經(jīng)驗“反哺”世界的過程。而且,隨著中國社會經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提高,以及參與全球治理的程度不斷加深,中國的智慧、貢獻和經(jīng)驗“反哺”世界的作用也會越來越大。
以治理霧霾污染為例。中國西部城市蘭州長期飽受污染之苦,近年來采取一系列綜合治理措施,空氣質(zhì)量改善成效顯著,去年正式退出“全國十大污染城市”之列。應(yīng)該說,無論地理位置、氣候條件、經(jīng)濟發(fā)展水平還是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),蘭州相較其他重點城市都不具有優(yōu)勢,但蘭州依靠嚴格執(zhí)法、嚴格落實政策以及全面充分的公眾參與,取得突出的環(huán)境治理效果,其經(jīng)驗不但令國內(nèi)許多城市刮目相看,在去年召開的“中國綠色發(fā)展高層論壇”上,還作為治理霧霾的“中國經(jīng)驗”向世界其他國家交流推廣。
應(yīng)對氣候變化的另一個中國案例,是剛剛在氣候變化巴黎大會上展示的“庫布其生態(tài)財富創(chuàng)造模式”。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署經(jīng)考核評定,中國內(nèi)蒙古億利資源集團在改善沙漠生態(tài)、發(fā)展沙漠產(chǎn)業(yè)、消除沙區(qū)貧困過程中,創(chuàng)新了“治沙、生態(tài)、經(jīng)濟、民生”平衡驅(qū)動可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)模式,創(chuàng)造了“政府政策性支持、企業(yè)商業(yè)化投資、農(nóng)牧民市場化參與”的合作機制,形成了“防沙治沙、生態(tài)修復(fù)、土地整治、沙漠生態(tài)產(chǎn)業(yè)開發(fā)”即“綠土地、綠能源、綠金融+互聯(lián)網(wǎng)”的沙漠生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系。此次巴黎大會安排“庫布其模式”在會上展示,就是要分享中國環(huán)境治理中的成功經(jīng)驗,展示中國主動承擔(dān)生態(tài)責(zé)任、政府與企業(yè)齊心探索的態(tài)度與行動,用成熟、可靠的“中國經(jīng)驗”,為全球應(yīng)對氣候變化提供啟示與參考。
中國是全球應(yīng)對氣候變化的一個重要主體,全面、充分地用好“中國經(jīng)驗”,將為構(gòu)建合作共贏、公平合理的氣候變化治理機制注入新鮮的血液和動力。
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