10月31日至11月2日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)對(duì)韓國(guó)進(jìn)行正式訪問(wèn)并出席在首爾舉行的第六次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議時(shí)隔三年重新召開(kāi)，參與會(huì)議協(xié)調(diào)工作的黃溪連副司長(zhǎng)表示，從去年底開(kāi)始，三方合作機(jī)制逐步恢復(fù)，今年3月召開(kāi)三國(guó)外長(zhǎng)會(huì)標(biāo)志著三國(guó)合作重回正軌，三方同意早日重啟三國(guó)外長(zhǎng)會(huì)。

　　此次會(huì)議上人們所關(guān)注的內(nèi)容有很多，但中日韓之間的經(jīng)貿(mào)往來(lái)依然是焦點(diǎn)。尤其是日本加入美國(guó)主導(dǎo)下的TPP經(jīng)濟(jì)體系進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段，對(duì)于中日韓三國(guó)之間構(gòu)建FTA（自由貿(mào)易區(qū)）究竟有何種影響，引起了各界的猜測(cè)和重視。

　　有必要指出，從目前已知關(guān)于TPP的內(nèi)容來(lái)看，對(duì)于絕大多數(shù)參與國(guó)來(lái)講，最為忌憚的隱患即是國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)的被掏空。根據(jù)TPP協(xié)議，成員國(guó)之間貿(mào)易裁定的主體從國(guó)家轉(zhuǎn)變?yōu)榭鐕?guó)財(cái)團(tuán)，而裁定權(quán)當(dāng)然在游戲規(guī)則制定者的手里。作為意向成員國(guó)的日本，雖然也有世界頂尖的公司，但一來(lái)近幾年發(fā)展式微，二來(lái)這些企業(yè)大多和美國(guó)財(cái)團(tuán)有直接的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和利益沖突。所以在TPP框架內(nèi)，日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展的公平性無(wú)法得到保證。

　　另外值得注意的是，此次TPP談判中，日本對(duì)于以往屬于禁區(qū)的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域也不得不松口，這也就意味著長(zhǎng)期以來(lái)受到高關(guān)稅保護(hù)的日本農(nóng)業(yè)，可能面臨巨大的威脅。由于農(nóng)民是目前執(zhí)政的自民黨的主要“票田”之一，日本政府也面臨著兩難的境地。

　　正因?yàn)槿绱�，在此次中日韓三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人聚會(huì)后，為了促進(jìn)合作，中日韓在聯(lián)合宣言中一致同意加速自貿(mào)協(xié)定談判。這當(dāng)中也蘊(yùn)含著日本“失之于TPP，得之于FTA”的期望。中日韓是亞洲和世界重要經(jīng)濟(jì)體，三國(guó)建立自貿(mào)區(qū)，對(duì)于日本經(jīng)濟(jì)具有很大的促進(jìn)作用，日本期待借此機(jī)會(huì)，對(duì)沖TPP可能帶來(lái)的負(fù)面影響。

　　然而，中日韓三國(guó)之間的政府間互信水平，是阻撓FTA談判的重要障礙。日中韓提升政治互信水平對(duì)亞洲地區(qū)和平與穩(wěn)定至關(guān)重要，重新構(gòu)筑互信是三國(guó)政府、特別是日本政府的職責(zé)所在。日本若不正視歷史，便無(wú)法重獲中韓信賴，將給中韓造成日本缺乏誠(chéng)意的負(fù)面印象。歷史認(rèn)識(shí)問(wèn)題損害政治互信，妨礙地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作和發(fā)展。

　　中日韓是東亞最大經(jīng)濟(jì)體，在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)疲軟的背景下，中日韓三國(guó)經(jīng)濟(jì)合作對(duì)地區(qū)和全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響巨大。三國(guó)合作的提升離不開(kāi)政治互信的加強(qiáng)，中日韓合作必須政治經(jīng)濟(jì)齊頭并進(jìn)。本次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上，李克強(qiáng)總理就中日韓合作提出六點(diǎn)具體建議，包括提升政治互信水平、開(kāi)展國(guó)際產(chǎn)能合作、促進(jìn)東亞經(jīng)濟(jì)一體化、共同推動(dòng)結(jié)構(gòu)性改革、加強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展合作以及推進(jìn)社會(huì)人文交流。這些建議建議有利于開(kāi)創(chuàng)區(qū)域合作新局面，促進(jìn)地區(qū)和平、穩(wěn)定與繁榮，非常具有遠(yuǎn)見(jiàn)。能否實(shí)現(xiàn)美好的夢(mèng)想，我們已經(jīng)做出了足夠的誠(chéng)意，就看日本政府是否也能如此了。

　　孟明銘國(guó)家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部博士后，復(fù)旦大學(xué)歷史系日本研究方向博士