10月31日至11月2日，國務院總理李克強對韓國進行正式訪問并出席在首爾舉行的第六次中日韓領導人會議。三國領導人會議時隔三年重新召開，參與會議協(xié)調工作的黃溪連副司長表示，從去年底開始，三方合作機制逐步恢復，今年3月召開三國外長會標志著三國合作重回正軌，三方同意早日重啟三國外長會。

　　此次會議上人們所關注的內容有很多，但中日韓之間的經(jīng)貿往來依然是焦點。尤其是日本加入美國主導下的TPP經(jīng)濟體系進入實質性階段，對于中日韓三國之間構建FTA（自由貿易區(qū)）究竟有何種影響，引起了各界的猜測和重視。

　　有必要指出，從目前已知關于TPP的內容來看，對于絕大多數(shù)參與國來講，最為忌憚的隱患即是國家經(jīng)濟主權的被掏空。根據(jù)TPP協(xié)議，成員國之間貿易裁定的主體從國家轉變?yōu)榭鐕攬F，而裁定權當然在游戲規(guī)則制定者的手里。作為意向成員國的日本，雖然也有世界頂尖的公司，但一來近幾年發(fā)展式微，二來這些企業(yè)大多和美國財團有直接的產(chǎn)業(yè)競爭和利益沖突。所以在TPP框架內，日本經(jīng)濟發(fā)展的公平性無法得到保證。

　　另外值得注意的是，此次TPP談判中，日本對于以往屬于禁區(qū)的農(nóng)業(yè)領域也不得不松口，這也就意味著長期以來受到高關稅保護的日本農(nóng)業(yè)，可能面臨巨大的威脅。由于農(nóng)民是目前執(zhí)政的自民黨的主要“票田”之一，日本政府也面臨著兩難的境地。

　　正因為如此，在此次中日韓三國領導人聚會后，為了促進合作，中日韓在聯(lián)合宣言中一致同意加速自貿協(xié)定談判。這當中也蘊含著日本“失之于TPP，得之于FTA”的期望。中日韓是亞洲和世界重要經(jīng)濟體，三國建立自貿區(qū)，對于日本經(jīng)濟具有很大的促進作用，日本期待借此機會，對沖TPP可能帶來的負面影響。

　　然而，中日韓三國之間的政府間互信水平，是阻撓FTA談判的重要障礙。日中韓提升政治互信水平對亞洲地區(qū)和平與穩(wěn)定至關重要，重新構筑互信是三國政府、特別是日本政府的職責所在。日本若不正視歷史，便無法重獲中韓信賴，將給中韓造成日本缺乏誠意的負面印象。歷史認識問題損害政治互信，妨礙地區(qū)經(jīng)濟合作和發(fā)展。

　　中日韓是東亞最大經(jīng)濟體，在當前全球經(jīng)濟疲軟的背景下，中日韓三國經(jīng)濟合作對地區(qū)和全球經(jīng)濟增長影響巨大。三國合作的提升離不開政治互信的加強，中日韓合作必須政治經(jīng)濟齊頭并進。本次中日韓領導人會議上，李克強總理就中日韓合作提出六點具體建議，包括提升政治互信水平、開展國際產(chǎn)能合作、促進東亞經(jīng)濟一體化、共同推動結構性改革、加強可持續(xù)發(fā)展合作以及推進社會人文交流。這些建議建議有利于開創(chuàng)區(qū)域合作新局面，促進地區(qū)和平、穩(wěn)定與繁榮，非常具有遠見。能否實現(xiàn)美好的夢想，我們已經(jīng)做出了足夠的誠意，就看日本政府是否也能如此了。

　　孟明銘國家行政學院經(jīng)濟學教研部博士后，復旦大學歷史系日本研究方向博士