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經(jīng)過三年半的空檔期,中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤在韓國首舉行。東北亞“三國演義”,開始由亂到治。
若無2012年9月份的釣魚島國有化,東北亞三國合作將走向深入。也許,中日韓三國和東盟10國,將朝著歐盟的模式向前發(fā)展,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化漸成雛形。
安倍上臺顛覆歷屆日本政府“談話”;加之日本新安保法案的實(shí)施等等。東北亞三國呈現(xiàn)出“中韓抗日”的格局。
中日韓自貿(mào)區(qū)談判受到了影響,提上日程的“亞元”也成了泡影。隨著美國亞太再平衡戰(zhàn)略的實(shí)施,中日韓三國矛盾,延伸為中國在南海和亞洲鄰國的主權(quán)爭端。中日沖突疊加中美對博,整個(gè)西太平洋地區(qū)陷入混沌亂戰(zhàn)之中。東北亞三國既有口水戰(zhàn),三國領(lǐng)導(dǎo)人也斷絕了來往,即使三國領(lǐng)導(dǎo)人出現(xiàn)在多邊場合,也是冷眼相對,缺乏互動(dòng)。即使互動(dòng),也是在洗手間或走廊尷尬寒暄而已。
東北亞“三國合”變成“三國亂”,“三國演義”到這份上,不可持續(xù),也不能持續(xù)。難怪,在一戰(zhàn)百年紀(jì)念之際,歐洲輿論認(rèn)為東北亞成了新世紀(jì)的火藥桶,可能爆發(fā)新的世界大戰(zhàn)。不過,歷經(jīng)歷史傷痛的東北亞三國,不會(huì)如此沖動(dòng)和顢頇。這個(gè)世界上,除了歐洲各國的文明文化同質(zhì)性,同屬漢字和儒教文化圈的中日韓三國,算是最相似的了。憑著共有的文化傳統(tǒng),三國也不能由著性子亂下去,“三國和”才是根本。
日本政府雖然還在歷史和“正常國家化”上一路狂奔,但是安倍政府也一直在中日、韓日領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤上進(jìn)行著努力和外交公關(guān)。去年的北京APEC峰會(huì),中日領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)現(xiàn)了“習(xí)安會(huì)”--雖然過程冷冰冰,但融冰之態(tài)已經(jīng)呈現(xiàn)。今年印尼紀(jì)念萬隆會(huì)議60周年,“習(xí)安會(huì)”常態(tài)上演。中日領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)現(xiàn)了會(huì)晤,韓國領(lǐng)導(dǎo)人的心結(jié)也就釋懷了。加之美日韓三國的同盟關(guān)系,韓國輿論和政界、民間,也都希望日韓關(guān)系能夠盡早正;。這次樸槿惠總統(tǒng)主動(dòng)出擊,抓住了中日韓三國領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤的主導(dǎo)權(quán)。就此而言,樸槿惠以女性溫婉手段實(shí)現(xiàn)了韓國作為東北亞聯(lián)系紐帶的作用。
對此,李克強(qiáng)總理“過去三年,三國因各種曲折和困境沒能召開領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議”,“樸總統(tǒng)與韓國政府作為主席國,在謀求三國的合作上做出了巨大貢獻(xiàn),我們對此高度評價(jià)”。
三國領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤從中斷到恢復(fù),就是成功。須知,三國經(jīng)濟(jì)規(guī)模占到亞洲的70%,外匯儲備更占全球?qū)⒔话。如此龐大的硬?shí)力托底,東北亞合作完全可以釋放出讓世界震撼的力量。更要者,即便中日韓三國冷了三半年,但是三國自貿(mào)談判并未停歇,三國FTA已經(jīng)談了8輪,東北亞經(jīng)濟(jì)一體化的努力并未停歇。在亞太美國主導(dǎo)的12國TPP(跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議)談判完成,中國主導(dǎo)的16國RECP(區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)議正在談判中時(shí),中日韓三國FTA將起到整合亞太多個(gè)自貿(mào)區(qū)的穿針引線作用。由此可見,中日韓FTA戰(zhàn)略意義更加不容忽視。
東北亞三國領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤,實(shí)現(xiàn)了中日韓三國關(guān)系的正;。但這并不意味著三國關(guān)系從此一片坦途,還會(huì)遭遇艱難險(xiǎn)阻。
就像29日韓國《中央日報(bào)》所言,三國領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議“不能為了見面而見面”。三國之間的歷史恩怨和現(xiàn)實(shí)沖突,不能成為三國合作的絆腳石--這就需要三國政治家展現(xiàn)智慧,尤其日本不要在歷史問題上橫生枝節(jié),導(dǎo)致紛爭再起。
還有就是東北亞三國是美國亞太再平衡戰(zhàn)略的一部分,美日韓同盟決定著日韓兩國在美國制華戰(zhàn)略上的傾向性。尤其是日本,不僅要附和美國的亞太再平衡戰(zhàn)略,而且還要借力美國來平抑中國的亞洲領(lǐng)導(dǎo)力。韓國則是夾在中美日三大國之間的矛盾猶疑者,東北亞復(fù)雜的地緣政治關(guān)系和美國因素的戰(zhàn)略涉入,導(dǎo)致了未來東北亞三國關(guān)系的復(fù)雜性、矛盾性和不確定性。
東北亞三國實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤是三國由亂到治的開始,東北亞合作還有漫長的路要走。
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