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曲 星:大國關(guān)系與地區(qū)熱點
//agustinmoreno.com2014-01-09來源: 人民日報
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    觀察國際安全形勢,最重要的是看大國關(guān)系狀況和地區(qū)熱點走向。大國關(guān)系的狀況一般決定著國際關(guān)系的狀況,而地區(qū)沖突則容易因其“溢出效應(yīng)”引發(fā)國際沖突。

    所有大國之間都存在一定程度的矛盾。分析大國矛盾對國際安全形勢的影響,就要分析哪些矛盾對大國關(guān)系總體“無傷大雅”,哪些矛盾有可能對國際關(guān)系產(chǎn)生結(jié)構(gòu)性的影響。2013年,因歐洲主權(quán)債務(wù)危機的治理思路不同,或因美國竊聽歐盟總部、監(jiān)聽歐洲國家元首等事件,美歐之間產(chǎn)生了很多矛盾,但這些矛盾不會動搖美歐的戰(zhàn)略同盟關(guān)系,更不會引發(fā)美歐之間的軍事沖突。就俄歐關(guān)系而言,近些年俄歐在中東歐的較量,特別是2013年在烏克蘭與歐盟關(guān)系方面進行的較量,實質(zhì)上是歐盟和北約執(zhí)意東擴、擠壓俄羅斯戰(zhàn)略空間,而俄羅斯為維護其戰(zhàn)略空間不受侵蝕而堅決反制,雙方圍繞這一核心問題互不相讓的結(jié)果。處理不好,不排除俄歐關(guān)系進入戰(zhàn)略對峙的可能。同樣,中俄之間在灰色清關(guān)、非法移民等問題上處理思路有著不同,但這些問題并不影響兩國在戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系框架下的良好協(xié)調(diào),更不會導(dǎo)致兩國關(guān)系重新陷入上個世紀70年代的敵對狀態(tài)。

    中美關(guān)系和俄歐關(guān)系有些許不同。美國是最大的發(fā)達國家,經(jīng)濟總量位居世界第一,中國是高速發(fā)展的、最大的發(fā)展中國家,經(jīng)濟總量坐二望一。從傳統(tǒng)國際政治理論和國際關(guān)系歷史看,崛起大國與既有大國之間的沖突和戰(zhàn)爭幾乎是不可避免的。中美關(guān)系如果處理不好,則有可能陷入這一國際關(guān)系歷史的魔咒。這就是為什么習近平主席提出了中美之間要建立“新型大國關(guān)系”,奧巴馬總統(tǒng)也給予了積極的回應(yīng)。

    在熱點問題上,目前最容易產(chǎn)生“溢出效應(yīng)”、引發(fā)大國介入的熱點有敘利亞戰(zhàn)爭、伊朗核危機、朝鮮半島局勢、阿富汗局勢、巴以矛盾等問題。觀察2014年的敘利亞局勢,有三個看點,一是消除化武進程能否順利完成,二是預(yù)定4月舉行的敘利亞大選能否進行或如何進行,三是敘利亞政治解決進程能否啟動?匆晾屎宋C如何發(fā)展,關(guān)鍵是看有關(guān)各方能否抓住魯哈尼上臺帶來的機遇窗口,通過六國機制與伊朗進行的談判達成進一步協(xié)議?闯r半島局勢,重要的是看朝韓雙方如何互動,以及美國對半島政策有何新的舉措。看阿富汗局勢,一是看應(yīng)該舉行的大選能否舉行,二是看美國撤軍對阿富汗局勢有何影響。巴以矛盾是戰(zhàn)后國際政治的痼疾,2013年的一個可喜進展是巴以和談重啟,這一和談在2014年能否繼續(xù)推進,問題的癥結(jié)在哪里,都值得我們關(guān)注。

    西亞北非“轉(zhuǎn)型國家”的動蕩,以及亞非拉發(fā)展中世界頻繁發(fā)生的社會風潮能否得到有效控制,也是影響國際安全形勢的重要因素。埃及軍方與穆兄會的博弈將如何進行,利比亞的無政府狀況能否有所改善,南北蘇丹的沖突能否得到控制,類似2013年在肯尼亞發(fā)生的恐怖襲擊會否再次發(fā)生,土耳其的城市改造和巴西因公共交通漲價引發(fā)的風潮將如何向縱深發(fā)展,都是觀察2014年國際安全形勢的看點。

    作為中國人,我們非常關(guān)心中國周邊安全局勢,特別是與中國有島嶼和海權(quán)爭議的國家2014年有什么舉動,日本在否定侵略歷史、顛覆戰(zhàn)后國際關(guān)系基礎(chǔ)、突破海外動武限制等方面還要走多遠,對東亞地區(qū)的國際安全將帶來什么樣的消極因素,都將是中國民眾高度關(guān)注的焦點。中國周邊國家如泰國、孟加拉、斯里蘭卡等國內(nèi)穩(wěn)定能否盡早恢復(fù),也都在我們觀察安全形勢的視野之內(nèi)。

 

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