在當(dāng)前的環(huán)境下，二十國集團(tuán)成員更應(yīng)切實(shí)履行“不采取新的保護(hù)主義措施”的承諾，帶頭抵制各種形式的投資和貿(mào)易保護(hù)主義，審慎克制、規(guī)范使用貿(mào)易救濟(jì)措施，維護(hù)和加強(qiáng)多邊貿(mào)易體制

    是什么原因?qū)е氯蛸Q(mào)易增速連年下滑？受國際金融危機(jī)的拖累，近年來各主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷是主因，但日益嚴(yán)重的貿(mào)易保護(hù)主義也難辭其咎。

    據(jù)世貿(mào)組織近日發(fā)布的《二十國集團(tuán)貿(mào)易措施報(bào)告》，在截至11月中旬的6個(gè)月中，二十國集團(tuán)成員新采取的貿(mào)易限制性措施仍在增加，而其采取的貿(mào)易便利化措施卻在減少。這在很大程度上說明，在克服國際金融危機(jī)、恢復(fù)全球經(jīng)濟(jì)增長的過程中，部分發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體雖然表面上表示要加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，可實(shí)際上其保護(hù)主義傾向卻在加劇。顯然，這無益于促進(jìn)眾所期盼的全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長，也無助于建設(shè)更加公平合理的國際貿(mào)易新秩序。

    2008年11月，面對(duì)國際金融危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，二十國集團(tuán)華盛頓峰會(huì)發(fā)表宣言，承諾不設(shè)置任何新的貿(mào)易和投資壁壘，不采取任何新的出口限制措施，不實(shí)行任何違反世貿(mào)組織規(guī)則的出口刺激措施，同時(shí)還要迅速糾正任何此類做法。2013年9月，二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人又在圣彼得堡峰會(huì)上發(fā)表聲明，重申要致力于在取消全球貿(mào)易和投資壁壘方面取得更多進(jìn)展，增強(qiáng)貿(mào)易協(xié)議透明度，并將不采取新貿(mào)易保護(hù)主義措施的承諾延長至2016年年底。

    然而，部分發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體一方面口口聲聲要加強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，可另一方面卻更多地傾向于在實(shí)踐中采取保護(hù)主義措施，對(duì)自認(rèn)為“不公平”、“不合理”的投資和貿(mào)易活動(dòng)動(dòng)輒實(shí)行單邊貿(mào)易制裁。根據(jù)世貿(mào)組織統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，受發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)蕭條和保護(hù)主義抬頭影響，2008年至2009年全球貿(mào)易增長率大幅下挫，2011年雖然反彈至過去20年5.3%的平均水平，但2012年又再次下滑至只有2%.2013年全球貿(mào)易額預(yù)計(jì)僅增長2.5%，2014年預(yù)計(jì)增長4.5%，持續(xù)低于5.3%的平均增幅。

    更令人關(guān)注的是，國際金融危機(jī)前各國的保護(hù)政策如果說還是以防御性為主的話，但在危機(jī)后則呈現(xiàn)出花樣翻新的特點(diǎn)。特別是部分發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體憑借自身經(jīng)濟(jì)社會(huì)的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，針對(duì)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的后發(fā)劣勢(shì)，創(chuàng)造出種種新的貿(mào)易壁壘，如技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)壁壘、綠色環(huán)保壁壘，以及勞工標(biāo)準(zhǔn)壁壘等。同時(shí)，其貿(mào)易保護(hù)的范圍也在擴(kuò)延，不僅包括貨物貿(mào)易，還延伸至服務(wù)貿(mào)易、金融以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域。一些新興經(jīng)濟(jì)體則被迫出臺(tái)貿(mào)易反制措施。

    事實(shí)上，保護(hù)主義不僅無益于克服危機(jī)、恢復(fù)增長，而且還會(huì)帶來全球經(jīng)濟(jì)下行和國際貿(mào)易受損的風(fēng)險(xiǎn)。正如此次《二十國集團(tuán)貿(mào)易措施報(bào)告》所說，多邊貿(mào)易體制才是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、可持續(xù)復(fù)蘇和發(fā)展的最強(qiáng)力量，也是抵御貿(mào)易保護(hù)主義的最佳保障。日前舉行的世貿(mào)組織第九屆部長級(jí)會(huì)議達(dá)成的“巴厘一攬子協(xié)定”，標(biāo)志著多哈回合談判12年僵局終獲歷史性突破，從而有助于促進(jìn)世貿(mào)組織成員削減貿(mào)易壁壘，為當(dāng)前正在艱難復(fù)蘇的全球經(jīng)濟(jì)注入新動(dòng)力。因此，作為貿(mào)易自由化、便利化基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制仍應(yīng)成為推進(jìn)全球貿(mào)易自由化的主渠道。

    作為世界上的主要經(jīng)濟(jì)體，二十國集團(tuán)成員應(yīng)該肩負(fù)起促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長的重要責(zé)任。在當(dāng)前的環(huán)境下，二十國集團(tuán)成員更應(yīng)切實(shí)履行“不采取新的保護(hù)主義措施”的承諾，帶頭抵制各種形式的投資和貿(mào)易保護(hù)主義，審慎克制、規(guī)范使用貿(mào)易救濟(jì)措施，維護(hù)和加強(qiáng)多邊貿(mào)易體制，向其他經(jīng)濟(jì)體發(fā)出推動(dòng)新一輪世界貿(mào)易繁榮發(fā)展的明確信號(hào)。