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即便在市場經(jīng)濟條件下,經(jīng)營者通過囤積居奇來哄抬價格、牟取暴利,也為法律所不容
氣溫下降,想吃大蒜的市民多起來了!艾F(xiàn)在大蒜價格直逼肉價,吃不起!”記者走訪浙江寧波菜市場了解到,由于受“蒜你狠”卷土重來影響,寧波新鮮大蒜和蒜頭的價格雙雙突破了10元的大關(guān),個別市場賣出了一斤13元的高價(11月7日《現(xiàn)代金報》)。
據(jù)媒體報道,最近一段時間“蒜你狠”發(fā)威,因素有多方面,比如去年全國大蒜種植面積減少,再加上氣候原因,今春以來全國大蒜種植供應(yīng)數(shù)量減少了15%.但筆者認(rèn)為,在其他因素不變的情況下,即便大蒜供應(yīng)數(shù)量減少了15%,也并不能構(gòu)成此輪大蒜大幅漲價的主要理由,蒜商囤積居奇炒作價格值得格外關(guān)注。
今年5月底,《中國新聞周刊》曾報道,在大蒜收獲季節(jié),除了自然氣候等因素對蒜價產(chǎn)生的微弱影響外,主導(dǎo)蒜價忽高忽低的主要因素還是流通環(huán)節(jié)的“囤積居奇”和資金炒作行為,一些蒜商為了炒蒜謀利,提前包下蒜農(nóng)地塊,將蒜價作為高拋低吸的牟利工具。相關(guān)經(jīng)營者在合理合法范圍內(nèi)行使大蒜自由經(jīng)營及定價權(quán)無可厚非,但是,當(dāng)定價或影響市場價格的行為超過一定限度的話,就值得從法律視角審視這一行為的性質(zhì)。
《價格違法行為行政處罰實施辦法》第2條規(guī)定,囤積居奇導(dǎo)致商品供不應(yīng)求而出現(xiàn)價格大幅度上漲的,應(yīng)依法予以行政處罰。《反價格壟斷規(guī)定》第11條規(guī)定,具有市場支配地位的經(jīng)營者不得以不公平的高價銷售商品。也就是說,即便在市場經(jīng)濟條件下,經(jīng)營者通過囤積居奇來哄抬價格、牟取暴利,也為法律所不容。
事實上,之前因價格壟斷被處罰的經(jīng)營者并不少見。2010年,以大蒜、綠豆為代表的多種農(nóng)副產(chǎn)品在短期內(nèi)輪番成倍漲價,“蒜你狠”“豆你玩”接連登場。國家發(fā)改委等部門察覺到價格異常,迅速調(diào)查取證,果然查到是游資在“囤積居奇、哄抬價格、牟取暴利”,最終依據(jù)法律規(guī)定給予炒作者以重罰。
因此,考量此輪“蒜你狠”,既然不正常的大幅漲價事實已經(jīng)擺在面前,加之此前有關(guān)大蒜壟斷經(jīng)營的調(diào)查報道,價格監(jiān)管部門應(yīng)該及時回應(yīng)公眾質(zhì)疑,啟動調(diào)查程序,維護正常的大蒜經(jīng)營秩序,也給其他商品價格的穩(wěn)定一個示范力量。
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