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用供給側改革 解決“入園難”
江德斌
//agustinmoreno.com2016-06-15來源: 長沙晚報
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  徹夜排隊報名,搖號抽簽招生,報名條件“苛刻”,從3月開始,安徽合肥市的家長們便開始“幼兒園報名戰(zhàn)”。記者走訪合肥市部分幼兒園,發(fā)現“入園難”現象愈加突出,合肥市蜀山區(qū)某幼兒園負責人介紹說:“往年只是公立園入園難,今年民辦幼兒園名額也相當緊張!痹诤戏适械囊恍┬鲁菂^(qū),住宅小區(qū)多、幼兒園配套少、學前資源不足的矛盾尤其突出,教育資源的配置已經跟不上人口增加的速度。(6月14日《新華每日電訊》)

  “入園難”的現象不僅是合肥市存在,全國很多城市都能看到,特別是大城市、新城區(qū)最為顯著,主要就是因人口流入過快,幼兒園數量規(guī)劃不足,小區(qū)配套不健全所致。另外,由于學前教育不屬于義務教育范疇,政府對幼兒園的教育資源投入少,且都集中于公辦幼兒園,導致幼教資源配置嚴重失衡。而且,民辦幼兒園的開辦手續(xù)繁瑣,合格幼師人手緊張,很難獲得審批資格,造成民辦幼兒園開辦困難,進一步加劇“入園難”。

  目前各地城市擴張速度快,而前期規(guī)劃又缺乏充分考量,沒有將人口增量與教育資源合理掛鉤,造成教育資源配置跟不上人口增速。而且,很多新建小區(qū)設計面積很大,入住人口數量很多,動輒就是萬人小區(qū),卻沒有配套幼兒園,居民只能四處尋找幼兒園,F在郊縣人口買了市區(qū)房子,就是沖著市區(qū)的教育、醫(yī)療環(huán)境而來,但“入園難”卻猶如腸梗塞,影響到居民的正常教育需求和城市發(fā)展。

  如今政府在推行供給側改革,以提高部分領域的有效供給量,滿足國民日益增長的需求,教育就是屬于供給側改革范疇。目前政府對公立幼兒園投入不足,對民辦幼兒園的開辦審批限制較多,導致幼兒園整體數量供應短缺,與民眾的實際需求難以對接,才造成“入園難”現象。

  既如此,筆者以為,政府就應該認清問題癥結,從兩方面著手擴大有效供給。一方面加大對公立幼兒園的資源投入,根據城市居民數量和區(qū)域規(guī)劃,合理配置公立幼兒園,并以解決城市低收入家庭入園為主,實現政策性托底。另一方面放開民辦幼兒園審批限制,廢棄那些不合理的要求,壓縮辦園審批流程環(huán)節(jié),鼓勵民間資本進入,面向市場各層次需求,鼓勵規(guī);洜I、連鎖經營。同時,要求各地城市新城區(qū)、新小區(qū)要根據人口數量,相應配置幼兒園,避免再出現規(guī)劃滯后。

 

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