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在國新辦日前舉行的新聞發(fā)布會上,住房城鄉(xiāng)建設部副部長陸克華介紹了我國加快培育和發(fā)展住房租賃市場的有關情況。他表示,為滿足青年人、新市民的住房租賃需求,允許將現(xiàn)有住房按照安全、舒適、便利等要求改造后按間出租,但必須確保消防設施完好有效。住建部將研究制定按間出租的條件以及人均居住面積標準、單間最多居住人數(shù)等辦法。(5月7日羊城晚報)
“將現(xiàn)有住房改造后按間出租”,就是人們常說的“打隔斷”。允許房屋“打隔斷”后按間出租,這是租房政策上的一個突破,因為按照現(xiàn)行《商品房屋租賃管理辦法》第八條的規(guī)定,“出租住房的,應當以原設計的房間為最小出租單位”,即不允許將原來房間隔斷成幾個房間出租。現(xiàn)在住建部突破這一規(guī)定,將“隔斷間”合法化,使得租房新政多了一些人間煙火味兒。
在人口大流動的時代,無數(shù)懷揣夢想的年輕人漂泊在城市街頭,無數(shù)為了生計的外來人口奔波在都市巷陌,他們收入微薄甚至一時生活無著,迫不得已只能“抱團取暖”,成為城市中的“蟻族”。他們所求的只是一個可以遮風擋雨的地方,一個可以安放單人床的方寸之所。他們租不起一套單元房,有些人甚至租不起一個較大的房間,于是,房間“打隔斷”就成了房屋租賃市場上的必然產物,群租成了一種屢禁不絕的租房方式。
沒有人愿意住得擁擠不堪,無論窮人富人都想住大房子。一些人淪為“蟻族”,蜷縮在一個個“隔斷間”里,無非是迫不得已。一些城市禁止群租,以及《商品房屋租賃管理辦法》中的相關規(guī)定,出發(fā)點定然是好的,是為了保證房屋住用安全。但是,既然有頑強的市場需求,簡單地禁止就難以從根本上解決問題——群租照樣存在,“打隔斷”照樣存在,只不過以較為隱蔽的方式,而隱蔽意味著更加隨意,更加不規(guī)范,也就意味著更多的安全風險。
與其簡單禁止,何況禁止不了,那么不如加以規(guī)范,提高住用安全,想必這就是允許房屋“打隔斷”后按間出租的政策用意。與其說這一政策突破是向群租現(xiàn)象低頭,是向現(xiàn)實妥協(xié),不如說是一種求真務實的體現(xiàn),同時體現(xiàn)了對“蟻族”生存狀態(tài)的寬容和體諒。公共政策本就該有濃濃的人間煙火味兒,決策者本就該體諒政策對象的需求和難處,多作調查研究,設身處地為他們著想。所謂公共政策的人間煙火味兒,其實就是人情味兒,就是接地氣、貼民心。
允許房屋“打隔斷”后按間出租,當然不等于放任群租,而是要規(guī)范群租,它還有人均居住面積、單間最多居住人數(shù)等限制性條件。希望政府在設置這些條件時,也能本著求真務實的態(tài)度,在保證出租房住用安全的前提下,盡量兼顧“蟻族”的需求和權益。
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