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4月11日,記者從安徽省池州市警方獲悉,一名62歲的老人使用假身份證在當(dāng)?shù)匾唤ㄖさ卮蚬,公安部門核對(duì)信息發(fā)現(xiàn)情況后,對(duì)其予以了罰款。記者采訪發(fā)現(xiàn),逾60歲的高齡農(nóng)民工在建筑工地打工的情況在現(xiàn)實(shí)中并非孤例。(4月14日《工人日?qǐng)?bào)》)
所謂的高齡農(nóng)民工,通常指年齡在50歲以上、依然從事重體力勞動(dòng)的進(jìn)城務(wù)工人員。當(dāng)前,大齡農(nóng)民工在建筑工地上比例不低,并且超過60歲的高齡農(nóng)民工并不罕見。這些高齡農(nóng)民工因到退休年齡而失去工作機(jī)會(huì),但是又沒有足夠的養(yǎng)老金來維持生活,因此只能通過謊報(bào)年齡、偽造假身份證的方式來獲得勞動(dòng)資格。而隨著建筑業(yè)新生代農(nóng)民工進(jìn)入“斷檔期”,許多企業(yè)招不到合適的勞動(dòng)力,也只能對(duì)高齡農(nóng)民工“睜一只眼閉一只眼”。
對(duì)此,警方表示,偽造、購買、使用假身份證的農(nóng)民工,和明知求職者使用偽造身份證仍然堅(jiān)持錄用的工作單位,都應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。而在筆者看來,對(duì)待高齡農(nóng)民工應(yīng)多點(diǎn)“寬容”。比起罰款等硬性懲罰,教育的責(zé)任和作用更重要。高齡農(nóng)民工的受教育程度普遍較低,對(duì)相關(guān)法律和違法行為的認(rèn)識(shí)不夠深刻,迫切需要社會(huì)提供相關(guān)知識(shí)進(jìn)行引導(dǎo);其次,高齡農(nóng)民工偽造身份證是為了維持基本生活,行為的出發(fā)點(diǎn)并沒有錯(cuò)。行為本身違法,更需要的是法律知識(shí)的教育,硬性罰款只會(huì)對(duì)其造成“二次傷害”。因此,對(duì)待高齡農(nóng)民工,政府和執(zhí)法人員就該多點(diǎn)“人情味”和“包容心”。
值得注意的是,高齡農(nóng)民工的普遍存在也是對(duì)社會(huì)“養(yǎng)老問題”亟待解決的深刻反映。一方面,高齡農(nóng)民工雖然工齡時(shí)間很長(zhǎng),但基本沒有參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn);其次,即使部分高齡農(nóng)民工投保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),根據(jù)“多繳多得”原則,由于個(gè)人養(yǎng)老金累計(jì)金額有限,也無法得到足夠的養(yǎng)老保障。在此前媒體的相關(guān)報(bào)道中,幾千萬的高齡農(nóng)民工,幾乎不被職工養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋,到年齡后只能拿到每月80元的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。如此現(xiàn)狀下,多數(shù)高齡農(nóng)民工只能通過其他手段賺取基本的生活費(fèi)用。2016年,政府工作報(bào)告明確指出,要加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,深化戶籍制度改革,放寬城鎮(zhèn)落戶條件,建立健全“人地錢”掛鉤政策;同時(shí),網(wǎng)絡(luò)上也出現(xiàn)了“給高齡農(nóng)民工發(fā)放津貼”的提議。這些想法和政策固然是對(duì)解決的高齡農(nóng)民工養(yǎng)老問題的有力提議。但要想讓每一個(gè)農(nóng)民工用有幸福的晚年,仍需要時(shí)間來實(shí)現(xiàn)。
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