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針對一些國家立法規(guī)定在煙盒上印制爛肺、爛口、骷髏等“重口味”警示圖標,國家煙草專賣局有關(guān)人士表示,在煙盒上印警示圖標不符合中國文化傳統(tǒng),且目前沒有增加圖標的打算。
以“不符合中國文化傳統(tǒng)”為由反對在煙盒上印制“重口味”警示圖標,并不是煙草管理部門的一個新鮮說辭。如早在2008年《煙草控制框架公約》締約方會議上,中方代表團就曾有代表表示:“這涉及文化和民族感情”。這被視為“寧要漂亮的煙盒,不要公民的健康”,一度引起較大爭議。
可盡管并不新鮮,這種拿“文化”說事的反控煙說辭,仍明顯缺乏說服力。不僅顯得十分牽強附會,更令人匪夷所思—— 煙盒上的警示圖標,能與“中國文化傳統(tǒng)”扯上什么關(guān)系?將“重口味”警示圖標印上煙盒究竟哪里不符合中國文化傳統(tǒng)了?
眾所周知,煙草產(chǎn)品本非我國原產(chǎn),根本就不是我國傳統(tǒng)文化中原有之物,而是遲至明清時期才傳入我國的舶來品。那么通過警示圖標來嚴控這種有百害而無一益的舶來品,如何可能不符合中國文化傳統(tǒng)?更重要的是,對煙草產(chǎn)品及吸煙嗜好,我們實際上也并不存在什么支持它的文化傳統(tǒng),反倒是不乏反對它的文化傳統(tǒng)。比如,我們戒奢尚儉、儉以養(yǎng)德的文化傳統(tǒng),就絕對不可能支持煙草這種奢侈性的消費品;而我們強調(diào)修身養(yǎng)性,“身體發(fā)膚,受之父母,不敢毀傷”的文化傳統(tǒng),更不可能支持像吸煙這種明顯有害健康、屬于“慢性自殺”的不良嗜好。這種背景下,非要把煙盒上的警示圖標與中國文化傳統(tǒng)綁到一起,拿中國文化傳統(tǒng)為煙草站臺,人們不禁會追問,這種做法究竟是在弘揚還是羞辱中國文化傳統(tǒng)?這誠如此前有控煙專家指出的,“如果說健康警語上煙包有悖于我國的民族文化和傳統(tǒng)習俗,那我們的文化與香港、臺灣的文化有什么不同”?
既然在煙盒上印制警示圖標,并非不符合中國文化傳統(tǒng),那么它究竟“不符合”什么呢?背后的答案真相,顯然一點兒也不神秘,無非還是它并不符合與煙草消費相關(guān)的巨額政府稅收利益。如數(shù)據(jù)顯示,盡管2015年我國煙草銷量稍有減少,同比下降2.36%,但相應(yīng)煙草稅收和財政貢獻,卻依然快速增長。如2015年煙草行業(yè)上繳財政總額10950億元,同比增長20.2%.而同期全國一般公共預算收入152217億元,同口徑增長僅為5.8%.這意味著,2015年煙草行業(yè)對于財政貢獻的增長,遠超整個政府財政的增速,政府財政的煙草依賴、“煙癮”事實上進一步加深了。
囿于巨額煙草稅收,基于自身利益,煙草部門無意采取像在煙盒上設(shè)置警示圖標這樣更嚴厲有效的控煙措施,當然并非完全不可理解。問題是,目前我國煙草管理部門不僅是煙草的生產(chǎn)經(jīng)營者,也是肩負控煙使命、代表廣大社會利益的公共管理者,豈能只維護部門利益,而不顧廣泛社會公共利益。
從整個社會長遠根本利益角度,較之煙草帶來的潛在健康危害,眼前一時的煙草稅收利益看似巨大,最終必然是得不償失的。這誠如此前原衛(wèi)生部部長陳竺指出的,“煙草造成的經(jīng)濟損失已經(jīng)超過了對稅收所謂的貢獻,在經(jīng)濟上是得不償失的。更何況吸煙造成了患者、家庭、社會的巨大的傷害,這是無法用金錢衡量的”。
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