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誰(shuí)在導(dǎo)演明明白白的“誤拆”?
徐甫祥
//agustinmoreno.com2016-03-03來(lái)源: 紅網(wǎng)
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  因鎮(zhèn)上修路,房屋被納入拆遷范圍,在沒(méi)有和村民談妥的情況下,施工方將2戶村民的房屋、樹木推倒,當(dāng)時(shí)兩戶村民均不在家中。對(duì)于村民房子被拆,陜西省商南縣富水鎮(zhèn)政府發(fā)文回應(yīng)稱,系施工隊(duì)誤拆。(3月2日《華商報(bào)》)

  近年來(lái),誤拆已成為強(qiáng)拆新聞中的熱詞:2010年11月6日,趁其租客搬離之機(jī),湖北省十堰市韓家溝社區(qū)韓先生的祖宅被一夜之間推倒,事后回應(yīng)為誤拆;去年12月2日,也是趁房主外出旅游的空檔,四川省德陽(yáng)市城北文昌社區(qū)何顯秀老人一樓一底的住宅被瞬間鏟平,結(jié)果依然是誤拆;更有甚者,即便是處于訴訟期間,河南省鄭州市民劉馨及其他幾位拆遷戶的房屋照樣擺脫不了被“誤拆”的結(jié)局。

  而眼下陜西省商南縣富水鎮(zhèn)這兩戶村民的住宅,儼然是上述“誤拆”樣板的“復(fù)制品”。都是拆遷補(bǔ)償暫未談攏的房屋,都是房主不在家之時(shí),其結(jié)果也是驚人地相似:開(kāi)發(fā)商趁虛而入的強(qiáng)拆行徑,事后概莫能外地被當(dāng)?shù)毓賳T打上“誤拆”的標(biāo)簽。

  不過(guò),這“誤拆”來(lái)得多了,公眾也就漸漸明白了:世居的祖屋,也算是龐然大物,而并非容易被路人無(wú)意間踐踏的路邊小草,能有多少被“誤拆”的幾率?況且,星羅棋布的房屋,哪能誤打誤撞,每次都恰好“誤拆”正陷入補(bǔ)償僵局的待拆房呢?

  看來(lái),這更像是一出揣著明白裝糊涂的“雙簧”:開(kāi)發(fā)商是基于利益最大化的考慮,一門心思急于清除久談不下的“路障”,讓工程早日開(kāi)工;而當(dāng)?shù)卣鳛橥恋厥褂脵?quán)的出讓方,有責(zé)任協(xié)助開(kāi)發(fā)商“清障”外,更樂(lè)見(jiàn)其加快開(kāi)發(fā)進(jìn)度,以便為政績(jī)續(xù)上新章。于是,房主外出,就成了最好的時(shí)機(jī)。顯然,正是雙方的默契,導(dǎo)演出了這么一場(chǎng)明明白白的“誤拆”。

  而近年來(lái)“誤拆”之所以頻頻上演,或是緣于其違法成本接近于無(wú):若施強(qiáng)拆,痛快是痛快,但一旦遭房主以命相拼,極易導(dǎo)致人身傷害事故,其可預(yù)測(cè)的后果必然是責(zé)任人繩之以法,以及動(dòng)輒數(shù)十萬(wàn)元的人身傷害賠償;而面對(duì)空房的“誤拆”,至多也就是損壞房?jī)?nèi)物品而已。既曰“誤拆”,無(wú)非就是道個(gè)歉,一不會(huì)擔(dān)刑責(zé),二不會(huì)有巨額賠償之虞。至于物品賠償,不過(guò)是些許僅具象征意義的數(shù)字。試想,在轟然倒塌的房屋面前,房主還有什么底氣與之抗衡呢?

  譬如,富水鎮(zhèn)村民小汪,在其1間房子、豬圈、廁所及大樹全被推倒后,僅得到了2600元的賠償。這樣的結(jié)果,顯然是開(kāi)發(fā)商樂(lè)于接受的。原因很簡(jiǎn)單:若與房主曠日持久的僵持下去,不僅會(huì)讓工程遲遲不能開(kāi)工,就算日后談妥賠償,即便不超過(guò)心理預(yù)期,也會(huì)大大高于“誤拆”之后的賠償。你說(shuō),有這樣的“便宜”占,也難怪開(kāi)發(fā)商會(huì)對(duì)“誤拆”趨之若鶩了。

  顯然,就其實(shí)質(zhì)來(lái)看,“誤拆”實(shí)在是貨真價(jià)實(shí)的強(qiáng)拆,只不過(guò)是一記陰招而已。而由于以“誤拆”作掩,相關(guān)責(zé)任人不僅毫發(fā)無(wú)損,還會(huì)從中獲得好處,因而更加樂(lè)此不疲:因?yàn)椴挥贸袚?dān)后果,開(kāi)發(fā)商可以繼續(xù)為所欲為,照貓畫虎;而當(dāng)?shù)毓賳T也因?yàn)椴皇軤窟B,也可能照樣置身事外,對(duì)開(kāi)發(fā)商的“誤拆”不置可否。這樣,“誤拆”也就有了不斷滋生的空間。當(dāng)然,現(xiàn)今農(nóng)村打工潮的興起,讓空房現(xiàn)象隨處可見(jiàn),加上居住分散,不宜被他人察覺(jué),這也是所謂“誤拆”頻頻得手的原因。

  而“誤拆”一幕若反復(fù)上演,其后果必然是不堪的:一方面,此舉構(gòu)成了對(duì)村民合法財(cái)產(chǎn)的侵害,若村民或離鄉(xiāng)打工,或外出旅游,或走親訪友,都會(huì)時(shí)時(shí)擔(dān)憂其房屋是否會(huì)被“誤拆”,還有什么安全感可言?另一方面,明明白白的“誤拆”更是背離了法治社會(huì)的軌道,并與依法行政的要義格格不入。久而久之,對(duì)當(dāng)?shù)卣墓帕,?dāng)是一種近乎蠶食的傷害。

  因而,要防止“誤拆”繼續(xù)橫行,首先須剝?nèi)テ洹罢`拆”的面紗,還原其強(qiáng)拆的本相,才能將其置于“人人喊打”的境地,并為刑事處罰或行政處罰的介入提供契入點(diǎn);同時(shí),即便是披著“誤拆”外衣的這類行為,實(shí)際上也構(gòu)成了對(duì)公民財(cái)產(chǎn)的侵害,有關(guān)責(zé)任人難道不應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的法律后果么?此外,“誤拆”多發(fā)地區(qū),就算當(dāng)?shù)毓賳T確屬事先不知情,瀆職總是可以坐實(shí)吧?

  而且,對(duì)于所謂的“誤拆”,當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)官員是真不知情還是裝不知情?或者說(shuō),誰(shuí)在導(dǎo)演這類明明白白的“誤拆”?相信隨著法律的介入,事情的真相一定會(huì)有水落石出的一天。

  

 

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