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無孔不入的非法集資活動(dòng),連偏僻貧困山村也不放過,一些農(nóng)村被非法集資“洗劫一空”,農(nóng)民生活陷入絕境。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),在豫西伏牛山區(qū),農(nóng)村非法集資活動(dòng)猖獗:有一戶低保戶多年積攢的4萬元被非法集資騙走,全家人“一個(gè)冬天都沒有吃過油”,借錢買鹽賒米才勉強(qiáng)度日;村里300多戶被非法集資掏空家底,連醫(yī)保的錢都收不齊了……
非法集資得以在農(nóng)村蔓延的“土壤”是什么?為何農(nóng)民“一騙就上當(dāng)”?到底該怎么防范遏制?
從源頭上看,非法集資的觸角之所以能伸向農(nóng)村,與近年來農(nóng)村地區(qū)金融機(jī)構(gòu)缺位密不可分。為了追求利潤最大化,國有商業(yè)銀行不斷收縮在農(nóng)村的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),農(nóng)信社等正規(guī)金融網(wǎng)點(diǎn)的職責(zé)缺失,有關(guān)部門監(jiān)管缺位,讓非法集資公司看到了可乘之機(jī)。
與此同時(shí),農(nóng)村非法集資案頻發(fā)的背后,都有權(quán)力亂作為和權(quán)力不作為的身影。發(fā)生在洛寧縣的“惠豐投資擔(dān)保公司”案,涉案金額高達(dá)2.3億。這家公司的門市就設(shè)在當(dāng)?shù)乜h政府對(duì)面的大樓內(nèi),開業(yè)儀式上有縣里領(lǐng)導(dǎo)出席,公司的“八大股東”,也多有曾在政府部門任職的經(jīng)歷。農(nóng)民防范金融風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)本就薄弱,一旦公權(quán)力為非法集資背書,農(nóng)民被騙得“傾家蕩產(chǎn)”也就不足為奇了。
對(duì)于非法集資行為,不能等到騙子跑路、涉案金額巨大、受害人數(shù)眾多,甚至有受害者輕生的嚴(yán)重事態(tài),釀成了地方群體性事件,當(dāng)?shù)毓、檢察和有關(guān)方面才予以介入。一方面,建立健全監(jiān)管體系,完善動(dòng)態(tài)預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng),消除當(dāng)前存在的監(jiān)管盲區(qū)。另一方面,對(duì)那些為非法集資站臺(tái)背書的干部,要盡早處置處罰。
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