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雙聯(lián)是一項(xiàng)多贏的民生工程
徐曉兵
//agustinmoreno.com2016-02-01來源: 蘭州日?qǐng)?bào)
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  在隴原大地如火如荼深入開展的以“單位聯(lián)系貧困村、干部聯(lián)系貧困戶”為主要內(nèi)容的雙聯(lián)行動(dòng),成為我省“十二五”時(shí)期民生工程的最大亮點(diǎn),成為在全國(guó)叫得響的脫貧攻堅(jiān)工作品牌(詳見《蘭州日?qǐng)?bào)》1月31日一版)。

  “雙聯(lián)”這種形式并不是甘肅獨(dú)創(chuàng),全國(guó)很多貧困地區(qū)都在通過雙聯(lián)搞扶貧攻堅(jiān),但是從系統(tǒng)性、完整性、持續(xù)性上看,甘肅是走在全國(guó)前列的,“雙聯(lián)”這種扶貧模式在甘肅獲得了創(chuàng)造性、創(chuàng)新性的應(yīng)用,發(fā)揮了前所未有的效益。

  甘肅省自雙聯(lián)行動(dòng)開展以來,在助推精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧中發(fā)揮了巨大作用,取得了巨大成就。以雙聯(lián)行動(dòng)為載體,省、市、縣、鄉(xiāng)全面動(dòng)員,黨政軍企同頻共振,全省各級(jí)1.4萬(wàn)多個(gè)雙聯(lián)單位聯(lián)系1.5萬(wàn)多個(gè)村、40.8萬(wàn)名雙聯(lián)干部聯(lián)系101.3萬(wàn)貧困戶,8萬(wàn)多名人大代表、1萬(wàn)多名政協(xié)委員和社會(huì)各界積極參與,209家省外單位主動(dòng)幫扶。特別是經(jīng)過動(dòng)態(tài)調(diào)整,將幫扶力量聚焦到了建檔立卡的6220個(gè)貧困村、417萬(wàn)貧困人口上,協(xié)同作戰(zhàn),集中發(fā)力,精準(zhǔn)幫扶,聚合起了規(guī)?涨暗拿撠毠(jiān)強(qiáng)大力量。各級(jí)雙聯(lián)單位和雙聯(lián)干部緊盯貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)“短板”,全力推動(dòng)“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)和“1+17”精準(zhǔn)扶貧政策的落實(shí),持續(xù)推進(jìn)“八個(gè)全覆蓋”、著力做好“五件實(shí)事”,幫建了一大批基礎(chǔ)性、公共性、民生性的建設(shè)項(xiàng)目,集中解決了一大批吃水、行路、住房、用電、看病、上學(xué)以及防災(zāi)減災(zāi)等方面的老大難問題,幫辦了一大批事關(guān)群眾切身利益、得民心、順民意、惠民生的實(shí)事好事。在雙聯(lián)行動(dòng)推動(dòng)下,貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件得到極大改善,一些貧困村面貌發(fā)生了根本性的變化。最難得的是,貧困地區(qū)老百姓精神面貌的變化,脫貧致富的心氣提高很多,實(shí)現(xiàn)小康的自信增強(qiáng)很多,發(fā)展生產(chǎn)的辦法途徑突破很多,群眾和各級(jí)干部的關(guān)系融洽很多……

  “雙聯(lián)”為什么會(huì)成為甘肅實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)脫貧致富最重要的抓手,是因?yàn)閷?shí)現(xiàn)小康的重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)在貧困地區(qū),這些地區(qū)在人力、物力、財(cái)力和各種發(fā)展條件上都非常欠缺,所以就需要用“雙聯(lián)”這種特殊的方式,把相對(duì)優(yōu)勢(shì)的“人力資源”直接配置到貧困的地方,并通過配置而來的“人力資源”帶動(dòng)資金、項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施投入,給貧困區(qū)和貧困戶帶來更立體多元的扶貧致富指導(dǎo)和支持,把有限的資源真正合理科學(xué)、精準(zhǔn)的配送到了貧困地區(qū)和百姓身邊。同時(shí),雙聯(lián)活動(dòng)的深入進(jìn)行,還是對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)村基層組織的一次帶動(dòng)和加強(qiáng)。很多貧困地區(qū)之所以貧困,不僅由于客觀條件比較差,還由于基層黨組織的弱化,沒能起到“堅(jiān)強(qiáng)堡壘”的作用,所以“雙聯(lián)”還能起到加強(qiáng)基層的黨的組織建設(shè),夯實(shí)農(nóng)村基礎(chǔ)的作用,通過現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、面對(duì)面的幫助,開闊農(nóng)村基層干部的視野,及時(shí)掌握黨的方針政策,幫助他們提高素質(zhì)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)以及實(shí)行必要的監(jiān)督。

  此外,不可否認(rèn)長(zhǎng)期以來機(jī)關(guān)干部的作風(fēng)也存在著不同程度的“四風(fēng)”問題。選拔干部時(shí),來自一線的越來越少,有基層工作經(jīng)驗(yàn)的越來越少,聯(lián)系實(shí)際解決具體問題的能力在下降,這些也是開展“雙聯(lián)”活動(dòng)的必要原因!半p聯(lián)”對(duì)于甘肅而言,就是“干部受教育、作風(fēng)有轉(zhuǎn)變、素質(zhì)得提高,百姓得實(shí)惠”的多贏之舉。

  三年多的實(shí)踐證明,“雙聯(lián)”行動(dòng)是我省加快脫貧、實(shí)現(xiàn)全面小康的有力抓手,是聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的有效載體,是完全符合中央精神、符合省情實(shí)際、符合群眾愿望的一項(xiàng)民生工程,我們還應(yīng)該繼續(xù)持續(xù)下去。

 

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