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“我就塞了一顆糖在我妹妹嘴里,又塞了顆糖在我嘴里,執(zhí)法人員就過(guò)來(lái)了,說(shuō)你不知道地鐵里禁止飲食嗎?”南京市民王女士還沒(méi)來(lái)得及咂摸味道,就換來(lái)了一張20元的罰單。因?yàn)樗蕴堑倪@個(gè)地方,是南京地鐵的車廂里。王女士覺(jué)得自己很冤枉。
吃顆糖被罰20元,似乎有些冤枉了,但是按照《南京軌道交通條例》來(lái)看,已經(jīng)屬于違反“列車車廂內(nèi)禁止飲食”的規(guī)定,被執(zhí)法人員抓到現(xiàn)行而遭到罰款,乃是理所應(yīng)當(dāng)?梢,這并非執(zhí)法人員的問(wèn)題,而是王女士違規(guī)在先。至于罰單金額是否合理,從條例來(lái)看,實(shí)際上已經(jīng)處于最低限額,也就不能算高了。
目前,很多城市都規(guī)定地鐵車廂內(nèi)禁止飲食,雖然出臺(tái)之前均引發(fā)了輿論爭(zhēng)議,但都以管理?xiàng)l例的形式確定,那么就屬于地方性法規(guī),所有市民都應(yīng)遵守。法規(guī)本身具有一定的嚴(yán)肅性,乃是針對(duì)所有市民的行為,也就是法律面前人人平等的原則,并無(wú)例外。
至于說(shuō)到選擇性執(zhí)法,其實(shí)也存在一定的誤解。畢竟地鐵環(huán)境相對(duì)狹小,客流量非常大,執(zhí)法人員的人手有限,不可能盯住每一位乘客。這就跟闖紅燈的道理一樣,雖然每天都有很多人過(guò)馬路闖紅燈,但警察只能在目所能及的范圍內(nèi),對(duì)自己看到的、抓到的闖紅燈者加以處罰?赡艽嬖诹P一漏萬(wàn)的現(xiàn)象,但這屬于執(zhí)法能力的局限性,并不代表法律的無(wú)效性。法律規(guī)定的紅線就在那里,只要觸碰紅線就是違法行為,一旦被抓到那就要依法處罰,這次逃脫也不代表每次都有“好運(yùn)氣”。
法律的尊嚴(yán)需要每個(gè)人去主動(dòng)維護(hù),如果覺(jué)得規(guī)定存在問(wèn)題,或者疏漏、不合理的地方,那么可以選擇申訴、建議,但在法規(guī)修訂之前,還是要遵守現(xiàn)行法規(guī)。那么,回到地鐵車廂禁止飲食的規(guī)定來(lái)看,對(duì)于嬰兒、老人、病人有飲食需求的群體,法規(guī)條文有必要對(duì)他們給予特殊規(guī)定。
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