海南省三亞市委宣傳部官方微博發(fā)布三亞市物價(jià)局通知，2016年春節(jié)期間三亞旅游飯店客房?jī)r(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理，春節(jié)期間旅游飯店標(biāo)準(zhǔn)客房備案價(jià)格不得高于2015年春節(jié)期間標(biāo)準(zhǔn)客房備案價(jià)格，原則上標(biāo)準(zhǔn)客房最高限價(jià)為5000元/間·天;單獨(dú)計(jì)價(jià)的旅游飯店自助餐，早餐價(jià)格不超過(guò)350元/位(含各類手續(xù)費(fèi)、服務(wù)費(fèi))，中、晚餐價(jià)格不超過(guò)500元/位(含各類手續(xù)費(fèi)、服務(wù)費(fèi))(12月14日人民網(wǎng))。

　　每到春節(jié)長(zhǎng)假，旅游景點(diǎn)餐飲、住宿價(jià)格暴漲宰客現(xiàn)象多發(fā)，游客權(quán)益受到損害。前兩年，三亞就曾出現(xiàn)過(guò)客房上萬(wàn)的價(jià)格，讓游客望而卻步。三亞市物價(jià)局及時(shí)發(fā)布通知，加強(qiáng)春節(jié)期間旅游市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范和營(yíng)造良好的旅游秩序，出發(fā)點(diǎn)應(yīng)予肯定。

　　有人提出，三亞市物價(jià)局限定房?jī)r(jià)餐價(jià)的做法違反價(jià)格法。果真如此嗎?經(jīng)筆者查詢，海南省人大于2011年通過(guò)了《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)旅游價(jià)格管理規(guī)定》，其中第4條第一款規(guī)定，“旅游飯店客房?jī)r(jià)格主要實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。主要節(jié)假日、重大活動(dòng)期間可以實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)”。三亞市據(jù)此在春節(jié)期間實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，有充足的法律依據(jù)。

　　政府有權(quán)限價(jià)，但5000元住一晚、350元吃頓早餐，對(duì)絕大多數(shù)游客而言，仍太高了。多數(shù)酒店、飯店或許不會(huì)頂著上限定價(jià)，但在旅游黃金季盡可能多賺一點(diǎn)兒，經(jīng)營(yíng)者這么想、這么做也未嘗不可理解。如此，多數(shù)經(jīng)營(yíng)者定價(jià)時(shí)“定高不定低”，就是可預(yù)見(jiàn)的結(jié)果。難怪有網(wǎng)友調(diào)侃:“這是在鼓勵(lì)商家漲價(jià)。”如果把限價(jià)令看作一張罩在經(jīng)營(yíng)者頭上的網(wǎng)，這個(gè)網(wǎng)的網(wǎng)眼越小，效果也就越好。5000元一晚、350元一頓，這網(wǎng)眼太大了。

　　不揣冒昧，筆者想說(shuō)說(shuō)價(jià)格應(yīng)當(dāng)怎么限。三亞市物價(jià)局的通知，沒(méi)有區(qū)分飯店檔次類型，只是籠統(tǒng)地強(qiáng)調(diào)“原則上標(biāo)準(zhǔn)客房最高限價(jià)為5000元/間·天”“早餐不超過(guò)350元/位、中晚餐不超過(guò)500元/位”。酒店、餐廳檔次不同，提供的服務(wù)也有很大差異，比如，200塊錢吃一頓，在高檔飯店可能不算高，但在低檔飯店可能就涉嫌宰客了。限價(jià)令要取得理想效果，需要分類定價(jià)。目前的限價(jià)令太過(guò)粗疏，如果有商家想賺黑心錢，仍有不小的可操作空間。

　　至于定價(jià)程序，目前這方面的信息有限，特別是5000元的價(jià)格數(shù)據(jù)從何而來(lái)，350元早餐價(jià)是怎么測(cè)算得出的，物價(jià)部門未作說(shuō)明。正是由于信息不透明，包括商家和消費(fèi)者在內(nèi)的公眾，才有各種疑問(wèn)和質(zhì)疑。價(jià)格法規(guī)定，政府價(jià)格主管部門和其他有關(guān)部門制定政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)，應(yīng)當(dāng)開(kāi)展價(jià)格、成本調(diào)查，聽(tīng)取消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者和有關(guān)方面的意見(jiàn)。政府還可以主持召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，聽(tīng)取各方意見(jiàn)。限價(jià)令要讓各方信服，程序上不能有缺漏。

　　讓游客玩得舒心不被宰，讓商家有錢可賺不黑心，這是有關(guān)部門出臺(tái)限價(jià)令的初衷。要真正實(shí)現(xiàn)這樣的目的，三亞市還要再加把勁兒。