所有這些努力，均指向一個(gè)共同目標(biāo)，那就是，逐步摒棄以往那種頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳的臨時(shí)應(yīng)急之舉，著力構(gòu)建起一個(gè)常用低價(jià)藥持續(xù)供應(yīng)的長(zhǎng)效機(jī)制

    日前，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委等八部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于做好常用低價(jià)藥品供應(yīng)保障工作的意見(jiàn)》，并由國(guó)務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議審議通過(guò)。《意見(jiàn)》要求，采取取消零售限價(jià)、網(wǎng)上陽(yáng)光采購(gòu)、建立常態(tài)儲(chǔ)備、優(yōu)先注冊(cè)審批等新措施，破解常用低價(jià)藥品的供應(yīng)保障難題。

    八部門(mén)喚回低價(jià)藥的政策，還有待于市場(chǎng)層面的反應(yīng)，不過(guò)，目前的社會(huì)輿論普遍給予了高度關(guān)切。也難怪，長(zhǎng)期以來(lái)，對(duì)于不斷攀高的藥價(jià)，民眾多有怨言。這一《意見(jiàn)》若能落實(shí)到位，必將有效拉低總體藥價(jià)，緩解百姓“看病貴”的難題，實(shí)在是關(guān)乎民生、順乎民意的善舉。

    長(zhǎng)期以來(lái)，受利益驅(qū)使，國(guó)內(nèi)常用低價(jià)藥呈現(xiàn)出嚴(yán)重的供應(yīng)不足，部分廉價(jià)藥品斷供事件也時(shí)有發(fā)生。其中，既有醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用熱情不高的原因，也不排除市場(chǎng)主動(dòng)選擇的因素。很簡(jiǎn)單，若常用低價(jià)藥基本無(wú)利可圖，而只剩下“公益性”，則藥企不可能有動(dòng)力去生產(chǎn)。

    可見(jiàn)，取消低價(jià)藥零售限價(jià)，并適度讓利于藥企及醫(yī)療機(jī)構(gòu)，是符合市場(chǎng)規(guī)則的舉動(dòng)。常用低價(jià)藥盡管利潤(rùn)相對(duì)比較微薄，但若用量足夠大，對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈而言，一樣具有吸引力。而且，因?yàn)槠渲凶匀恍纬傻摹皟r(jià)格洼地”，也無(wú)需藥企像推廣新藥那樣，投入巨額的廣告營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用。

    更何況，即便“放開(kāi)”，也是在若干限定下的有限放開(kāi)，而并非放任自流，完全由市場(chǎng)定價(jià)。比如，“日均費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)”，就是制約藥價(jià)暴漲的一道“緊箍咒”；又如，將低價(jià)藥納入動(dòng)態(tài)管理，也可以形成另一道“堤壩”，一旦低價(jià)藥因成本上漲或用法、用量發(fā)生變化突破標(biāo)準(zhǔn)，則要退出清單。

    常態(tài)儲(chǔ)備制度的建立，也可以形成政策的“蓄水池效應(yīng)”，最大限度地體現(xiàn)政府的民本意識(shí)，防范市場(chǎng)的急功近利行為。若各項(xiàng)舉措同時(shí)發(fā)力，或可編織一張嚴(yán)密的醫(yī)療惠民之網(wǎng)。

    而所有這些努力，均指向一個(gè)共同目標(biāo)，那就是，逐步摒棄以往那種頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳的臨時(shí)應(yīng)急之舉，著力構(gòu)建起一個(gè)常用低價(jià)藥持續(xù)供應(yīng)的長(zhǎng)效機(jī)制。一方面，可以極大緩解藥品招標(biāo)中“降價(jià)死”、“藥價(jià)虛低”等消極現(xiàn)象；另一方面，也可以引導(dǎo)市場(chǎng)積極生產(chǎn)、使用低價(jià)藥，服務(wù)民生。