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目前,受制于廣東東莞公交車內(nèi)視頻監(jiān)控不足、公交分局與地方分局聯(lián)動(dòng)機(jī)制還不完善等因素,反扒民警常常在控制住犯罪嫌疑人的情況下,因?yàn)楣潭ㄗC據(jù)有難度,只能遺憾地對(duì)這些犯罪嫌疑人進(jìn)行訓(xùn)誡教育,沒(méi)辦法讓他們受到法律的嚴(yán)懲,最終陷入一些慣犯“抓了放、放了抓”的困境(4月16日《東莞日?qǐng)?bào)》)。
一些慣犯很狡猾,他們具有很強(qiáng)的反偵查能力,專挑一些不易固定證據(jù)的地方行竊,很多時(shí)候,即使被抓到,當(dāng)場(chǎng)起獲的贓物也難達(dá)到起刑點(diǎn),最多只能受到15天的治安拘留。這就使得“抓了放、放了抓”成為各地反扒工作的困境。
而要避免此類尷尬,首先需要通過(guò)完善公共場(chǎng)所監(jiān)控設(shè)施、及時(shí)出警等途徑來(lái)加強(qiáng)單次證據(jù)的固定。而治本之道則在于更有效地運(yùn)用起現(xiàn)有法律手段。事實(shí)上,根據(jù)刑法修正案(八),盜竊罪的認(rèn)定不再僅限于數(shù)額較大,多次盜竊也將作為認(rèn)罪標(biāo)準(zhǔn),相關(guān)司法解釋將此界定為二年內(nèi)盜竊三次以上。同時(shí),對(duì)慣犯而言,認(rèn)定數(shù)額較大的起刑標(biāo)準(zhǔn)將減半,犯罪數(shù)額也是累計(jì)的。
如何讓單次證據(jù)形成足以定罪的系統(tǒng)證據(jù),不妨建立起扒竊檔案制度。在整個(gè)城市公安系統(tǒng)內(nèi)部建立起一套信息庫(kù),將扒竊者姓名、照片、身份證號(hào)、案件情況、證據(jù)所在派出所等相關(guān)信息記錄在案。凡是被抓的嫌疑人有扒竊前科的,對(duì)之依法嚴(yán)肅處理,一旦發(fā)現(xiàn)符合法定條件則可移送追究刑事責(zé)任。若沒(méi)有前科,則補(bǔ)充錄入信息庫(kù)。
同時(shí),該檔案還可以讓反扒民警對(duì)于各區(qū)域治安狀態(tài)有著更具針對(duì)性的了解,也能夠在未偵破案件中發(fā)揮信息比對(duì)作用。在條件允許的情況下,實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍的扒竊檔案,為行不義者,編織起疏而不漏的法網(wǎng)。