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浙江張氏叔侄冤案糾正又有進(jìn)展。據(jù)《中國青年報(bào)》報(bào)道:4月9日,浙江省政法委政治部副主任朱巧湘稱,調(diào)查組將對“二張”錯(cuò)案原辦理過程中公、檢、法各部門辦案環(huán)節(jié)存在的問題進(jìn)行全面調(diào)查,并將根據(jù)調(diào)查情況,嚴(yán)肅依法依紀(jì)追究責(zé)任。其中就包括了案件的審核人——杭州市公安局刑偵支隊(duì)預(yù)審大隊(duì)大隊(duì)長聶海芬。
消息一出,民眾歡然,認(rèn)為總算有人為含冤十年的張氏叔侄付出代價(jià)了,遲到的正義也是正義。當(dāng)然,事情也不是這么簡單。
其實(shí),這個(gè)報(bào)道只是重復(fù)了相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)“全面調(diào)查”“嚴(yán)肅追責(zé)”的表態(tài)!捌渲芯桶櫤7摇,只是記者一段主觀的衍文,很難由此看出浙江相關(guān)部門當(dāng)前要重點(diǎn)追究的對象。
而前不久浙江省高院領(lǐng)導(dǎo)在接受訪談時(shí)談到,“對造成錯(cuò)案人的問責(zé)是必要的,但也要區(qū)分程度、情節(jié)。故意冤枉人和僅僅是判斷錯(cuò)誤、破案心切,還不一樣”。從這個(gè)表態(tài)看,浙江對張氏叔侄冤案的追責(zé),可能限于“黨紀(jì)政紀(jì)問責(zé)”。而公眾期待的,則是進(jìn)一步的刑事責(zé)任追究。
十年前,當(dāng)?shù)鼐皆跊]有直接物證,甚至在死者指甲里的DNA物質(zhì)已經(jīng)排除兇手是張氏叔侄的情況下,仍然利用袁連芳作為“獄偵耳目”,對同監(jiān)室的張輝進(jìn)行誘供、毒打,逼其承認(rèn)是奸殺案的兇手。
此案中,警方濫用職權(quán)、暴力取證的主觀惡意明顯,不是簡單的“過失”,已經(jīng)涉嫌濫用職權(quán)罪等犯罪(當(dāng)然責(zé)任人可能也不止聶海芬一人)。此外,“獄偵耳目”也涉嫌偽證罪。退一步說,對于這起嚴(yán)重傷害中國司法公信的案子,即使不追究當(dāng)事官員的刑事責(zé)任,也應(yīng)公開當(dāng)年的辦案細(xì)節(jié),讓公眾信服于事實(shí)真相。
關(guān)鍵還在于,中國并未在實(shí)踐中建立起成熟的冤案追責(zé)機(jī)制。從程序上說,目前《刑事訴訟法》中對冤案的處理,主要就是法院啟動審判監(jiān)督程序,俗稱“改判翻案”;《國家賠償法》只負(fù)責(zé)對當(dāng)事人的國家賠償;而冤案在被確認(rèn)之后,到底由哪個(gè)部門、哪一級來主導(dǎo)調(diào)查、問責(zé)官員,卻沒有明確規(guī)定。這導(dǎo)致目前的冤案追責(zé),還停留在特事特辦階段,往往由冤案制造者和利益相關(guān)方進(jìn)行“自查自糾”,這注定難彰公信。
從實(shí)體上說,對冤案的問責(zé),也沒有確立嚴(yán)格的責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)劃分:哪些是囿于辦案時(shí)主客觀因素而發(fā)生的冤案,只能算是警方的過失,對責(zé)任人處予黨紀(jì)政紀(jì)處罰即足矣;哪些是“過了紅線”,必須追究刑事責(zé)任。問責(zé)的關(guān)鍵細(xì)節(jié),往往被深納于復(fù)雜的內(nèi)部博弈中,缺乏司法問責(zé)應(yīng)有的陽光性和可預(yù)測性,這對于受害公民、對于可能的責(zé)任官員,都是不公平的。
沒有規(guī)矩,自然難成方圓。這一輪司法改革,應(yīng)將建立冤案的調(diào)查問責(zé)機(jī)制納入議程。