蘭州市惟一供水企業(yè)蘭州威立雅水務(wù)集團(tuán)出廠的自來水被曝苯含量超標(biāo)20倍的消息連日來引起輿論廣泛關(guān)注。4月13日，蘭州官方表示，初步查明系中石油蘭州石化分公司一條管道發(fā)生原油泄漏，污染了供水企業(yè)的自流溝所致。14日上午，蘭州市政府新聞辦召開發(fā)布會(huì)稱，蘭州全市自來水已穩(wěn)定達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，解除應(yīng)急措施。

    自來水是生活必需品，一旦被污染，必然會(huì)危害到公共安全。眼下，對(duì)自來水污染來源的調(diào)查、分析與處理尚在進(jìn)行階段，但發(fā)出一些追問和進(jìn)行必要的深刻反思已是時(shí)候。

    從4月10日17時(shí)自來水公司發(fā)現(xiàn)自來水嚴(yán)重苯超標(biāo)，到4月11日11時(shí)不再供水，蘭州市的水企和政府在檢測出自來水苯含量超標(biāo)后，中間經(jīng)歷了“沉默的18小時(shí)”。威立雅水務(wù)集團(tuán)就遲報(bào)給出的理由是：檢測到苯超標(biāo)后，核查需要一定的時(shí)間，上報(bào)也需要一定的時(shí)間。這個(gè)理由未免有些蒼白。蘭州民眾得到的信息晚了18小時(shí)，如此人命關(guān)天之事，每一分鐘都非常寶貴，而在18個(gè)小時(shí)里，又會(huì)有多少不知情的人可能飲用含苯自來水？不論如何，自來水企向民眾遲報(bào)污染信息已成既成事實(shí)。

    此次蘭州自來水苯污染屬于一次由生產(chǎn)安全事故引發(fā)的環(huán)境污染事故，按照《甘肅省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故單位應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)卣桶脖O(jiān)部門。顯然，事故企業(yè)與地方政府及監(jiān)管部門間沒有建立起有效的快速應(yīng)急機(jī)制。因此，對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè)追責(zé)在所難免。

    自來水作為最基本的民生保障之一，發(fā)生大面積污染，其安全風(fēng)險(xiǎn)有甚于煤礦、交通及一般環(huán)保事故。在水體污染事故中，如何明晰其中的政府責(zé)任及其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)事故中官員的遲報(bào)進(jìn)行必要追責(zé)，也是一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題。

    2006年通過的《刑法修正案（六）》規(guī)定，在安全事故發(fā)生后，負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或謊報(bào)事故情況，貽誤事故搶救，造成事故災(zāi)害擴(kuò)大，情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。瞞報(bào)、謊報(bào)入刑了，遲報(bào)卻被忽略，一些部門和人員借此鉆了法律懲罰的漏洞。因此在刑責(zé)“遲到”的情況下，各級(jí)各部門出臺(tái)有關(guān)“突發(fā)事件遲報(bào)將被問責(zé)”的規(guī)定就顯得彌足珍貴。遲報(bào)問責(zé)若在實(shí)際操作中姍姍來遲，那么現(xiàn)實(shí)中就會(huì)出現(xiàn)涉事企業(yè)擔(dān)心受到法律追究，希望大事化小、小事化了；地方政府官員害怕家丑外揚(yáng)影響政績，寧愿捂緊蓋子，關(guān)門處理。各方心照不宣地結(jié)成利益鏈條，訂立攻守同盟，相關(guān)制度和規(guī)定甚至無辜者生命健康安全都被拋在一邊。

    出了事情后再補(bǔ)救，這樣的“飲用水安全”已讓人無法接受。倘若監(jiān)管問責(zé)再“遲到”甚至“不到”，人們由此產(chǎn)生的懷疑效應(yīng)擴(kuò)散，將為社會(huì)管理帶來不可估量的深遠(yuǎn)負(fù)面影響。