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3億元投入、上千個(gè)站點(diǎn)、10萬輛自行車、100萬人辦卡……曾廣受關(guān)注的武漢公共自行車項(xiàng)目,打造了“滿街都是自行車”亮麗風(fēng)景線,然而4年多時(shí)間后,卻陷入“車輛少、租車難”,部分站點(diǎn)荒廢的地步(4月14日《京華時(shí)報(bào)》)。
好好的民生項(xiàng)目弄成這樣,根子不在武漢城管委一直強(qiáng)調(diào)的“企業(yè)光盯著賺錢”上,而在于政府當(dāng)了甩手掌柜——企業(yè)的天性就是逐利,政府把公共服務(wù)交給企業(yè)去做,監(jiān)管再不到位,投了錢啥事也不管,企業(yè)不把事搞砸才怪。
從報(bào)道中可以看到,企業(yè)運(yùn)營公共自行車項(xiàng)目的具體財(cái)務(wù)情況,連主管部門都說不清;當(dāng)大量站點(diǎn)被用于外包經(jīng)營時(shí),政府既缺乏制約措施,對其經(jīng)營狀況也不掌握。政府部門這個(gè)甩手掌柜當(dāng)?shù)檬娣,企業(yè)自然樂得把公共服務(wù)項(xiàng)目當(dāng)成套錢工具,哪有心思當(dāng)正事去做。
公共自行車的公共服務(wù)性質(zhì),注定了政府必須承擔(dān)主要監(jiān)管責(zé)任。經(jīng)驗(yàn)告訴我們,那些以市場化名義把公共服務(wù)交給企業(yè)去做卻不管不問的,到頭來大多是雙輸——老百姓沒享受到服務(wù),政府的投入打了水漂不說,還嚴(yán)重?fù)p害了自身形象。拿武漢的公共自行車來說,既然政府知道這是公共服務(wù),就應(yīng)該有嚴(yán)密的監(jiān)管和責(zé)任追究機(jī)制,讓公共服務(wù)不走形、不爛尾,這些是必要的投入。
理清政府與市場的關(guān)系,是全面深化改革的重點(diǎn)之一。公益和逐利是一對天然矛盾,企業(yè)能做的事情,當(dāng)然要交給市場,但類似于公共交通這樣的公共服務(wù),必須由政府進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)管。武漢公共自行車項(xiàng)目爛尾,對所有把公共項(xiàng)目交給市場的政府部門來說,都是一記警鐘。