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朱 雋:“小蹦蹦”莫成城市之痛
//agustinmoreno.com2014-04-11來源: 人民日?qǐng)?bào)
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    當(dāng)管理方和“小蹦蹦”一次次上演“貓鼠游戲”時(shí),應(yīng)當(dāng)靜下心來思考,如何改進(jìn)管理方式

    近段時(shí)間,筆者居住社區(qū)周邊原本安靜的街道“熱鬧”了起來。這主要“歸功”于那些“小蹦蹦”車,原來幾乎難得一見,如今整日在街頭穿梭。

    “小蹦蹦”怎么一下子就多起來了呢?這個(gè)社區(qū)之前旁邊既無商場(chǎng)也無地鐵,人們出行大多是遠(yuǎn)途,“小蹦蹦”自然難覓其蹤?勺詮慕ㄆ鹆舜笮蜕虉(chǎng)、開通了地鐵、聚集了更多住戶后,最后一公里問題凸現(xiàn)出來,“小蹦蹦”的時(shí)代一夜到來。

    對(duì)于“小蹦蹦”,有人愛有人恨。愛的人說它方便快捷、車費(fèi)便宜;恨的人說它安全性差、擾亂交通。不僅在身邊社區(qū),北京的其他地方,甚至在其他城市里,“小蹦蹦”幾乎都成為一種令人困擾的存在。因?yàn)槠浒踩圆、非正?guī)運(yùn)營(yíng),不少城市開展過專項(xiàng)治理,但鮮有成功案例,幾乎都陷入了治理—反彈—再治理—再反彈的怪圈。久治難愈之下,有人將其稱為“城市之痛”。

    為何會(huì)久治難愈?這種難究竟來源于哪兒?一方面來源于居民暢通出行的需求與不充分的市場(chǎng)供給之間的矛盾。近年來,不少地方的城市化進(jìn)程在加快,但城市管理者在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及公共交通服務(wù)方面往往只注重了地鐵公交等大循環(huán),卻忽略了最后一公里這樣的微循環(huán)。居民暢通出行的需求強(qiáng)烈,但并不充分的市場(chǎng)供給,加上門檻頗高的市場(chǎng)準(zhǔn)入,給了“小蹦蹦”生存發(fā)展的空間。另一方面來源于就業(yè)能力較低人群的就業(yè)需求與適合崗位供給之間的矛盾。稍加觀察,不難發(fā)現(xiàn),“小蹦蹦”的司機(jī)們無論男女,年齡多在四五十歲,有些還是剛剛進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工。他們不具備太高的就業(yè)技能,又迫切需要一份工作來維持自己甚至全家的生計(jì)。適合他們的崗位實(shí)在不多,“小蹦蹦”司機(jī)就成了他們的就業(yè)選擇。

    當(dāng)出行和就業(yè)成為“剛需”,在解決問題時(shí),必須正視這些矛盾、直面這些需求。遺憾的是,不少地方采取了“一趕了之”的管理方式。經(jīng)?吹竭@樣的場(chǎng)景,在“小蹦蹦”車聚集的地鐵口,交管來了、城管來了,“小蹦蹦”們立刻一哄而散,四處逃跑,有時(shí)候跑得急了,還會(huì)撞到人、撞上車。而一旦抓住違規(guī)經(jīng)營(yíng)的“小蹦蹦”,則往往出現(xiàn)一方堅(jiān)決要沒收、罰款、另一方苦苦哀求甚至下跪的場(chǎng)景。管理方的形象變得“不近人情”,原本認(rèn)為應(yīng)規(guī)范“小蹦蹦”的市民也開始覺得“小蹦蹦”司機(jī)們可憐。

    “小蹦蹦”雖小,卻折射出城市管理的復(fù)雜性。當(dāng)管理方和“小蹦蹦”一次次上演“貓鼠游戲”時(shí),是否應(yīng)當(dāng)靜下心來反省,管理方式要做哪些改進(jìn)?公共交通的“最后一公里”總會(huì)存在,城市管理者是否可以動(dòng)動(dòng)腦筋,讓類似于“小蹦蹦”車般靈活的交通工具以更好的方式服務(wù)我們的生活?對(duì)于底層群眾急迫的就業(yè)需求,是否可以引導(dǎo)其到更加合適的就業(yè)崗位上去?

    城市擴(kuò)張的速度越來越快。如果城市運(yùn)營(yíng)的各項(xiàng)保障不能及時(shí)跟上,如果管理理念不能與時(shí)俱進(jìn),城市很可能會(huì)遇到更多如“小蹦蹦”這樣久治難愈的“痛”

 

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