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國(guó)家將專(zhuān)設(shè)食品藥品違法偵查局,以加強(qiáng)打擊食品藥品犯罪的力量,保障國(guó)民“舌尖上的安全”。近日,在國(guó)家食藥監(jiān)管總局和公安部的聯(lián)合發(fā)布會(huì)上,公安部治安管理局副局長(zhǎng)華敬鋒對(duì)媒體確認(rèn)了上述消息。
近來(lái)年,食品、藥品行業(yè)不斷給百姓進(jìn)行的“化學(xué)科普”,已經(jīng)讓百姓對(duì)“舌尖上的安全”充滿了疑問(wèn),食品、藥品安全問(wèn)題不僅在百姓舌尖上,更是心尖上的最大的問(wèn)題。民以食為天,舌尖上的危機(jī)已經(jīng)嚴(yán)重影響了百姓生活的幸福感和安全感,如果繼續(xù)任由最基本的“進(jìn)口”問(wèn)題得不到完善的解決,那么直接影響的則是政府的威信。
其實(shí),我國(guó)對(duì)食、藥安全方面并非一無(wú)所為,質(zhì)檢、藥監(jiān)、工商等都擁有管理權(quán)力,加上之前成立的國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局,管理方不僅有,而且多,但是我們看到的現(xiàn)狀卻是食藥亂象依然叢生,百姓依然吃不上放心飯。多而不精,九龍治水,這正是我國(guó)現(xiàn)行食藥管理的痼疾,分段監(jiān)管容易出現(xiàn)監(jiān)管真空,造成踢皮球現(xiàn)象;再者,現(xiàn)行的監(jiān)管模式之下,食藥監(jiān)、工商等部門(mén)一般先進(jìn)行行政調(diào)查,滿足刑事立案方才移交,而現(xiàn)實(shí)中,出于本位主義等因素考慮,往往出現(xiàn)不移交的事件,僅僅以罰代刑,作出行政處罰即可,失去了刑法的威嚴(yán),犯罪成本過(guò)低,往往無(wú)法達(dá)到震懾犯罪的目的;同時(shí)由于執(zhí)法力有限,執(zhí)法取證往往變成打草驚蛇,即使后期警方介入也難有收獲,容易放走漏網(wǎng)之魚(yú)。
“文官”獨(dú)力難支,亟須“武力”進(jìn)駐,食藥警察的進(jìn)駐既明確了責(zé)任,解決了銜接不嚴(yán)的局面,從側(cè)面也可監(jiān)督食藥監(jiān)局等部門(mén)的工作,并且加強(qiáng)了執(zhí)法力,將行政執(zhí)法和刑事偵查結(jié)合讓食藥監(jiān)管硬起了手腕,我們期待食藥警察打破現(xiàn)行執(zhí)法手軟、以罰代管的局面,用雷霆手段嚴(yán)厲打擊枉顧百姓健康的食品藥品違法行為。但是軍隊(duì)只有真正上了戰(zhàn)場(chǎng)才能見(jiàn)分曉,“食藥警察”的“藥力”究竟幾何還需“臨床驗(yàn)證”。
我國(guó)建立食藥警察可見(jiàn)國(guó)家治理食品、藥品的決心,那么就要保證軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力,否則只是安置了部分人的工作,加重了機(jī)構(gòu)臃腫而已。要想讓食藥警察發(fā)揮預(yù)期作用,首先要明確食藥警察的執(zhí)法權(quán),避免部門(mén)扯皮現(xiàn)象,再者,加強(qiáng)食藥警察的技術(shù)力量,食藥警察既然屬于專(zhuān)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍就要有別于其他警察,除了刑偵、法律知識(shí)以外,還應(yīng)具有食品藥品專(zhuān)業(yè)知識(shí)人員,以利于檢查執(zhí)法需要。此外,食藥警察應(yīng)一改公安局不報(bào)案不立案的傳統(tǒng),主動(dòng)出擊,打擊食品犯罪,做好人民餐桌的保護(hù)神。
食品、藥品安全問(wèn)題的存在除了執(zhí)法不嚴(yán)之外,更需要一個(gè)細(xì)化嚴(yán)格的法律來(lái)護(hù)航。我國(guó)的食品藥品標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格早被國(guó)民所詬病,從牛奶國(guó)標(biāo)到嬰兒食品加色素等事件均有所反應(yīng),國(guó)外和國(guó)內(nèi)食品雙重標(biāo)準(zhǔn)怎能讓人們對(duì)我國(guó)食品安全產(chǎn)生信任,怎能挽救國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和政府威信?我國(guó)應(yīng)盡快跟進(jìn)安全系數(shù)更高的食品藥品安全標(biāo)準(zhǔn),讓食藥警察有法可依,還百姓舌尖上的健康。