免費(fèi)或部分免費(fèi)是前進(jìn)的方向，節(jié)假日免費(fèi)不過(guò)是量變，最終應(yīng)產(chǎn)生完全免費(fèi)的質(zhì)變

    就在近來(lái)多個(gè)省份宣布除夕當(dāng)天高速公路“不免費(fèi)”之際，黑龍江省傳出消息，稱(chēng)該省“擬定了省內(nèi)高速公路免費(fèi)通行細(xì)則，預(yù)計(jì)除夕中午起即可實(shí)行”。黑龍江省有關(guān)部門(mén)一位了解情況的人士證實(shí)此消息：“何苦大過(guò)年的還讓人交錢(qián)呢”（1月9日《京華時(shí)報(bào)》）。

    除夕高速免費(fèi)，今年或許只有黑龍江一枝獨(dú)秀，很難形成百花齊放的局面。黑龍江高速注定將成為一只孤單的蝴蝶，不太可能引發(fā)蝴蝶效應(yīng)。除夕不放假、高速不免費(fèi)，這是相關(guān)政策的必然，而除夕高速免費(fèi)只是偶然。民意的力量尚不足以改變政策。曾有專(zhuān)家認(rèn)為，除夕是一個(gè)隱性福利，無(wú)論是不是法定節(jié)假日，都會(huì)約定俗成放假一天。然而，隱性福利須插上隱形翅膀，才能讓游子早日飛回家團(tuán)圓，作為運(yùn)輸主陣地之一的高速公路，很有必要擔(dān)當(dāng)這一使命。

    高速不免費(fèi)，可以馬上有錢(qián)。除夕夜，團(tuán)圓時(shí)，回家過(guò)年，風(fēng)雨無(wú)阻。最勤勞的員工平時(shí)過(guò)著最累的日子，除夕也要享受年的待遇，享受團(tuán)圓的喜悅，這是老祖宗傳下來(lái)的規(guī)定，是中華民族傳統(tǒng)文化的根。在回家過(guò)年的路上，金錢(qián)不再等于成功，到家才是成功，任何人都會(huì)不惜千“薪”萬(wàn)苦。不免費(fèi)的高速，自然可以從中獲得不菲的經(jīng)濟(jì)效益，但卻將促成萬(wàn)家團(tuán)圓的責(zé)任拋之腦后。錢(qián)心太重，利字當(dāng)頭，或許是除夕高速不免費(fèi)的內(nèi)生動(dòng)力和關(guān)鍵所在。

    政策要體現(xiàn)倫理，彰顯關(guān)懷。無(wú)疑，節(jié)假日高速免費(fèi)政策充滿(mǎn)人文關(guān)懷，雖然來(lái)得有點(diǎn)晚，但遲來(lái)的愛(ài)也充滿(mǎn)政策溫馨。高速節(jié)假日免費(fèi)是一種政策導(dǎo)向，以期產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，或者說(shuō)，推倒第一張多米諾骨牌。就高速路來(lái)講，免費(fèi)或部分免費(fèi)是前進(jìn)的方向，節(jié)假日免費(fèi)不過(guò)是量變，最終應(yīng)產(chǎn)生完全免費(fèi)的質(zhì)變；同時(shí)，這也是一種還利于民的標(biāo)本，尤其在經(jīng)濟(jì)下行之際，刺激消費(fèi)是必須的，而重要路徑之一就是諸多行業(yè)與領(lǐng)域的還利于民。這樣的雙重功效詮釋著高速免費(fèi)政策的內(nèi)涵，同時(shí)，也能暢通政策倫理的外延。

    免費(fèi)通行政策亟待辭舊迎新，或者說(shuō)，馬上就改。節(jié)假日免費(fèi)不僅是高速公路公益屬性的回歸，也是一劑公路交通運(yùn)輸?shù)恼{(diào)味品，有緩解與調(diào)節(jié)客流高峰之功用。節(jié)假日免費(fèi)只是起點(diǎn)站，不是終點(diǎn)站。與其糾結(jié)于除夕高速免不免費(fèi)，倒不如思考如何推進(jìn)高速免費(fèi)政策的擴(kuò)容。長(zhǎng)期以來(lái)，高速收費(fèi)與罰款已顛覆其固有的功能，成為現(xiàn)代物流健康發(fā)展的攔路虎，成為CPI攀升的加油站，也成為民生之痛的“關(guān)節(jié)炎”。新年新期待，馬年馬上行，高速公路的免費(fèi)之旅理應(yīng)快馬加鞭。

免費(fèi)明虧實(shí)賺

    此前，多省宣布除夕當(dāng)天高速公路不免費(fèi)，很多人灰心喪氣，并且眾聲指責(zé)。人們擔(dān)心，一個(gè)好不容易得來(lái)的惠民政策，會(huì)被各種理由擱淺。相對(duì)而言，黑龍江的做法更像是開(kāi)了一扇窗，雖小亦有陽(yáng)光，雖弱亦有溫度。從經(jīng)濟(jì)意義上講，黑龍江此舉看似虧了，但實(shí)則賺了。雖然從除夕中午就開(kāi)始免費(fèi)，會(huì)減少不少收入，但此舉收獲了民心民意，極大地提升了形象。聯(lián)想到不少地方政府包括高速路管理部門(mén)，花大價(jià)錢(qián)做形象廣告。那種形象廣告到底有多大作用，恐怕只是天知地知，但黑龍江此舉卻是無(wú)形的廣告，隨風(fēng)潛入夜，潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲，帶來(lái)的形象效應(yīng)是長(zhǎng)期的、明顯的。（毛建國(guó)）