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高 路:社會撫養(yǎng)費該回歸社會
//agustinmoreno.com2013-12-24來源: 錢江晚報
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    如果提醒你,獨生子女家庭是可以拿一筆錢的,估計大多數(shù)人會一頭霧水。據(jù)《新京報》報道,這筆沒幾個人知道的獨生子女獎勵費其實已經(jīng)存在了30年。不過沒領到也沒什么好心痛的,因為在大多數(shù)省份,這筆錢少到可以忽略不計,一些地方甚至執(zhí)行的仍是30年前的老標準:每個月5元。

    說是獎勵,可打算獎勵別人的人似乎不那么想真正拿出錢來,30年的時間里,以人均年收入核算的社會撫養(yǎng)費從幾百幾千躥到幾萬幾十萬,一年總計多達200多億,它理應服務的對象卻是一個30年未動的標準,而且這筆錢很多人既沒聽說過也從未領過。

    沒有人說得清楚,這是為什么?

    30年巋然不動的獨生子女獎勵標準,讓你感覺到時間的停滯,物價在它面前的無奈。談收入的時候不忘核算一下社會平均收入,等到要支出了,收入上漲、物價上漲這些理由仿佛都不存在了。30年前,每月給5元是一筆不小的數(shù)目,現(xiàn)在每個月5元,買兩個肉包子還要挑不那么貴的。這兩件事本來應該是相輔相成,水漲船高的。

    5塊錢不要也罷,擺到每個家庭面前,誰都不會眼前一亮的,但是成千上萬個5元那就不是小數(shù)目了,這筆錢該有個好的用途,可是這筆沒發(fā)掉的錢去哪了?有誰能明白無誤地告訴我們嗎?

    年輕人也可以不需要,可是那些失獨老人需要得很。據(jù)民政部門統(tǒng)計,全國有100多萬失獨家庭,還有人口學家估計,未來可能會有上千萬戶,不管是上百萬還是上千萬,都是一個龐大的社會群體,他們失去孩子,也失去了年老后的一項保障,而這正是社會撫養(yǎng)費應該發(fā)揮作用的地方。

    如果計劃生育是我們這個人口大國必然要有幾代人要作出的犧牲,那么相應的,這個國家也應該為他們作出一點回報。從這個角度說,那些失獨家庭其實更是社會的問題。他們的養(yǎng)老問題,社會也不應該袖手旁觀,F(xiàn)在有很多地方其實已經(jīng)開始實施對失獨老人的家庭關懷政策,有一次性給補助的,也有按月領取的。但與像雪球一樣越滾越大,越滾越多的社會撫養(yǎng)費相比,都只是杯水車薪。社會撫養(yǎng)費的支出和流向,至今仍是個謎團,我們無從知道社會撫養(yǎng)費究竟撫養(yǎng)了誰。這是兩筆怎么軋也軋不平的賬,多少年積下的問題恐怕早已是一筆爛賬。

    湖南株洲的一位六旬老漢14年里兩次失獨,這種不幸是生活在辦公室里、拍著腦袋花錢的人體會不到的,該有一項制度來確保讓社會撫養(yǎng)費回歸社會,而不是什么財政的收入、預算外的資金,甚至成為一些基層部門的辦公經(jīng)費和員工的福利。

    如果計劃生育是我們這個人口大國必然要有幾代人要作出的犧牲,那么,相應的,這個國家也應該為他們作出一點回報。

 

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