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共享經(jīng)濟可能是門檻最低的就業(yè)形式,會開車、會做飯,或者有套房、有輛車,就能加入各種形式的共享經(jīng)濟平臺,哪怕這輛車、這套房是租來的也無所謂,只要你愿意付出時間打理它。其他共享經(jīng)濟形式同樣能提供多元化的靈活就業(yè)崗位。根據(jù)Airbnb推算,每增加一個房東就會帶動周邊5個崗位的發(fā)展,包括零售業(yè)、保潔、智能門鎖等。國務(wù)院近日公布的《“十三五”促進(jìn)就業(yè)規(guī)劃》特別強調(diào),要支持發(fā)展共享經(jīng)濟下的新型就業(yè)模式。
不過,從實踐來看,共享經(jīng)濟要吸引更多人加入,有兩個問題必須解決,一是風(fēng)險控制,二是社會信任。
各種形式的共享經(jīng)濟都有各自的擔(dān)憂:出租自家房屋會有房屋被弄臟的擔(dān)憂,快車有人身安全的擔(dān)憂,P2P有資金安全的擔(dān)憂,共享單車有車輛安全的擔(dān)憂……說到底,這都是由于社會誠信落實不力,造成企業(yè)風(fēng)險成本太高。
當(dāng)前,我國已建起針對企業(yè)的信用信息公示系統(tǒng),收集了企業(yè)注冊信息和工商、稅務(wù)、法院等行政部門和行業(yè)協(xié)會信息,最多的地區(qū)涉及50多個單位及部門。由于信息量大、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,日均查詢量已超過3000萬次,企業(yè)招投標(biāo)、貸款、評獎都會用做參考,很多媒體也經(jīng)常從中尋找報道線索,對企業(yè)形成了一定的威懾力,有的企業(yè)寧愿被罰款,也不愿意在公示系統(tǒng)里被記上一筆。
但在個人征信系統(tǒng)方面,建設(shè)步伐則相對較慢。人民銀行建立的個人征信系統(tǒng)主要收集金融業(yè)的信用記錄,也有欠稅、民事判決、強制執(zhí)行、行政處罰、電信欠費記錄等,并未收錄公民在各大企業(yè)的信用記錄。公民的信用信息還是一座座孤島,沒有形成個人信用的“全身像”。
個人征信體系不完善是一方面,更重要的是使用范圍不夠廣。目前個人征信系統(tǒng)主要是金融機構(gòu)在使用,個人和其他企業(yè)很少使用。根據(jù)《征信業(yè)管理條例》的規(guī)定,個人有權(quán)每年兩次免費獲取本人的信用報告,但知道這條規(guī)定的人不多,真正查詢過自己信用記錄的人就更少了。在經(jīng)濟社會活動中,又有多少企業(yè)或用人單位會想到要查詢用戶或求職者的信用報告呢?想來也不會太多。
在這種情況下,不少共享經(jīng)濟平臺只好推出自己的信用分體系,還有的直接接入支付寶的芝麻信用分,分?jǐn)?shù)達(dá)到一定級別可以免押金。但個人如果真的失信,只要沒有造成違法違規(guī)的嚴(yán)重后果,目前還沒有較有約束力的辦法。
失信懲戒乏力,守信激勵不足,不僅無法減輕用戶的擔(dān)憂,還增加了企業(yè)成本,需要為租車的車主提供盜搶保險、為房東提供房屋保險等。
要解決這個問題,可以仿照企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的建立辦法,向各個部門、各個企業(yè)普及征信系統(tǒng),鼓勵甚至要求他們向個人征信系統(tǒng)提供信息。比如,近期宜賓市就宣布將公示嚴(yán)重交通違法行為的當(dāng)事人并納入個人信用記錄,滴滴、pp租車等企業(yè)如果查詢到司機或用戶的交通違法信息,費率估計要上漲或干脆拒絕提供服務(wù),今后司機們也會多一層顧慮。反過來,企業(yè)也可以考慮將用戶的失信記錄傳遞給個人征信系統(tǒng),幫助其他企業(yè)提高警惕,使信用信息的收集和使用進(jìn)入良性循環(huán)。用的地方多了,守信者暢通無阻,失信者寸步難行,大家重視信用了,對共享經(jīng)濟的信任感也將隨之增長。
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