10月16日，以“打造有效、包容、共同的解決方案”為主題的金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第八次會晤在印度果阿舉行。2016年正值金磚國家合作10周年。中國國家主席習(xí)近平發(fā)表了題為《堅定信心 共謀發(fā)展》的重要講話，用“枝繁葉茂、樹大根深”積極評價金磚國家合作10年發(fā)展取得的豐碩成果，并就金磚國家共同應(yīng)對國際大環(huán)境帶來的挑戰(zhàn)提出倡議。

　　10年來，金磚國家合作不斷走實，并構(gòu)建了全方位、多層次的合作架構(gòu)，日益發(fā)展為具有重要影響的國際機(jī)制。10年來，金磚國家集中精力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生，共同應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊、積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理，并取得突出成就。10年共謀發(fā)展，讓金磚國家的份量更重、成色更足。

　　首先，金磚國家已成為世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長和穩(wěn)定復(fù)蘇的壓艙石。盡管在過去幾年中金磚國家經(jīng)濟(jì)增速大幅放緩，但金磚國家引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)增長的勢頭一直沒有發(fā)生變化，金磚國家依然是新興市場國家和發(fā)展中國家當(dāng)之無愧的領(lǐng)頭羊。國際貨幣基金組織數(shù)據(jù)顯示，2015年金磚國家經(jīng)濟(jì)增速高出新興市場與發(fā)展中國家總體經(jīng)濟(jì)增速0.8個百分點，高出發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增速達(dá)2.9個百分點。2000年至2010年間，在全球納入計算的191個國家和地區(qū)中，金磚五國對世界經(jīng)濟(jì)增速的平均貢獻(xiàn)率達(dá)44.8%，在2011年至2015年間則一直維持在50%左右的水平。2015年金磚國家按市場匯率計算的經(jīng)濟(jì)總量占全球的份額由2000年的8.2%提高至22.5%；按購買力平價計算的經(jīng)濟(jì)總量占全球的份額由2000年的18.7%提高至30.8%｡

　　其次，金磚國家務(wù)實合作不斷取得新的突破。作為一個整體，金磚國家已發(fā)展成為以首腦峰會為中心、涵蓋不同領(lǐng)域的多層次合作機(jī)制，相互合作不斷深入。這主要表現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)人會晤取得了一系列成果，并推進(jìn)金磚國家合作更加務(wù)實�；仡櫄v屆金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤的主要成果不難發(fā)現(xiàn)，金磚國家合作越來越注重規(guī)劃和落實。自2012年第四次領(lǐng)導(dǎo)人會晤起，五國對外發(fā)表宣言的同時還制定了行動計劃，這既為下一步合作指明了方向，也為審視合作成效提供了依據(jù)。值得提出的是，2013年金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人決定設(shè)立金磚國家新開發(fā)銀行和應(yīng)急儲備機(jī)制后，經(jīng)過兩年時間的籌備，新開發(fā)銀行于2015年7月正式開業(yè)，應(yīng)急儲備安排協(xié)議也正式啟動。這意味著金磚國家合作開始邁向?qū)嶓w化。

　　最后，金磚國家發(fā)展與合作戰(zhàn)略對接迎來新的機(jī)遇，并塑造金磚國家新的增長點。在國內(nèi)層面，近年來金磚國家都啟動了新一輪的改革進(jìn)程。例如，2013年中國宣布內(nèi)容涵蓋15個領(lǐng)域、60項具體任務(wù)的全面深化改革的戰(zhàn)略部署；2014年印度新總理莫迪上臺后啟動了以“經(jīng)濟(jì)增長”為目標(biāo)的大規(guī)模經(jīng)濟(jì)改革計劃，內(nèi)容包括降低通脹、簡化征稅、創(chuàng)造就業(yè)和招商引資等；巴西、俄羅斯和南非也出臺了一系列應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下滑刺激經(jīng)濟(jì)增長的改革計劃和政策措施。在國際層面，近年來金磚國家均調(diào)整了對外經(jīng)濟(jì)合作戰(zhàn)略規(guī)劃，并提出了一系列對外經(jīng)濟(jì)合作倡議。例如，2013年中國先后提出共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”倡議，并將其作為中國經(jīng)濟(jì)外交的頂層設(shè)計；2014年在印度政府換屆后，莫迪政府將“季風(fēng)計劃”納入國家發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃；2015年1月，俄羅斯主導(dǎo)的歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟正式啟動；巴西與南非也致力于推動所在區(qū)域的經(jīng)濟(jì)一體化。通過戰(zhàn)略對接、勠力同心，金磚五國最大限度地尋求各自發(fā)展戰(zhàn)略的利益契合點，充分挖掘利用經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性，發(fā)揮戰(zhàn)略合作的聚合效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)。

　　總之，從金磚國家10年的發(fā)展歷程可見，金磚國家發(fā)展與合作的巨大成就是在共同應(yīng)對各種問題與挑戰(zhàn)中取得的。國際社會的各種質(zhì)疑并沒有成為金磚國家合作的障礙，相反，金磚國家10年共謀發(fā)展讓那些質(zhì)疑的聲音不攻自破。展望未來，金磚國家依然存在巨大的發(fā)展?jié)摿秃献骺臻g。以此次果阿領(lǐng)導(dǎo)人會晤為新的起點，金磚國家將會創(chuàng)造更多令人矚目的成就，并為金磚國家的未來添彩增色。

　�。ㄗ髡呦抵袊鐣茖W(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究室副主任）