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近日有報道稱,由于監(jiān)管存在漏洞,在利益的驅(qū)使下,部分報廢車沒有進入正規(guī)合法的廢舊機動車回收企業(yè),反而流入了黑市。這些報廢車在經(jīng)過非法拆解、翻新后,當成新配件出售;甚至有近半數(shù)的報廢車在改頭換面后直接賣向農(nóng)村。
報廢車含有大量對環(huán)境有害的廢液和重金屬,本應(yīng)該收集起來,集中進行無害化處理,不法的二手車販顯然不會這么做。而且,報廢車上路還存在極大的安全隱患。我國對于機動車報廢有著明確的規(guī)定,現(xiàn)實中,由于正規(guī)報廢流程繁瑣、補貼少,加之監(jiān)管不嚴、存在巨大的非法獲利空間,使得報廢車黑市交易成了一條灰色的地下產(chǎn)業(yè)鏈,不僅污染環(huán)境、坑害消費者,還使得正規(guī)資源回收企業(yè)難以維系。
報廢車的危害并不直接可見,且交易多處于“地下”,監(jiān)管、查處起來難度大;雖然國家有明文規(guī)定禁止,但執(zhí)行起來成本較高、難度較大。相比之下,報廢車黑市交易的違法成本太低,以致于這一違法行為屢禁不絕,頗令政府部門頭痛。而選擇賣給黑市的車主也因為圖省事、賣錢多,存有僥幸心理。如果一味搞運動式的大清理,容易“治標不治本”,很難徹底杜絕。
筆者建議,在加大對非法開展報廢車交易、回收處理行為的打擊力度的同時,不妨多從增強正規(guī)回收渠道的吸引力入手。比如,加大政府對于報廢車回收的補貼力度;出臺政策措施,鼓勵汽車生產(chǎn)、流通企業(yè)完善從銷售、維修到報廢、置換新車全流程的一條龍服務(wù);通過搭建互聯(lián)網(wǎng)線上服務(wù)平臺,簡化申請、審核、查詢、注銷等報廢手續(xù)流程;增強廢舊機動車回收企業(yè)的主動服務(wù)意識,提供上門回收報廢車等一系列服務(wù)。應(yīng)通過政策、市場和技術(shù)手段多管齊下,促使群眾更加便捷、主動地選擇正規(guī)回收渠道,斬斷報廢車流向黑市的利益鏈條,才能收到“治本”之效。
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