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擺脫門票經(jīng)濟依賴不能光喊口號
鄭渝川
//agustinmoreno.com2016-04-11來源: 紅網(wǎng)
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  進入4月以來,九寨溝、北京故宮、珠峰等國內(nèi)眾多知名景區(qū)的門票開始執(zhí)行旺季價格。記者注意到,與前幾年不少景區(qū)紛紛上調(diào)門票價格不同,今年以來鮮有景區(qū)門票漲價的消息,甚至還有景區(qū)下調(diào)門票價格。去年9月,國家發(fā)改委和旅游局聯(lián)合發(fā)文,要求至2016年8月原則上不得上調(diào)景區(qū)門票價格方案。專家指出,地方政府要適當跨越“門票經(jīng)濟”的低級發(fā)展階段,把旅游產(chǎn)業(yè)鏈做長,優(yōu)化游客情景體驗,延長游客停留時間,擺脫“門票經(jīng)濟”依賴,實現(xiàn)旅游經(jīng)濟的轉型升級。(4月10日中國新聞網(wǎng))

  今年沒有出現(xiàn)過去幾年國內(nèi)景區(qū)攀比式上漲門票價格的現(xiàn)象,目前看起來,這是主管部門禁令發(fā)揮作用的結果,而不是景區(qū)及地方擺脫了“門票經(jīng)濟”依賴,失去了梯次上漲門票價格的熱情。

  如果一個景區(qū),一個旅游城市,要擺脫“門票經(jīng)濟”依賴,通常需要具備足夠的內(nèi)生驅動力,要么是由于危機驅動,即“門票經(jīng)濟”嚴重影響到客流數(shù)量和景區(qū)、城市口碑,不進行改善就難以保證景區(qū)、城市經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展和增長;要么,則是景區(qū)、城市面臨很強競爭,客流不足,擺脫“門票經(jīng)濟”、升值旅游經(jīng)濟,優(yōu)化游客情景體驗,就成為擺脫低水平同質化競爭的突圍路徑。

  但在目前,對于國內(nèi)多數(shù)知名景區(qū)和旅游城市來說,上述這兩方面動力的困境背景都不存在——盡管國內(nèi)景區(qū)門票定價高于國外其他一些名氣更大、評級更高的景區(qū),國內(nèi)景區(qū)和旅游城市所能提供的配套服務、整體體驗也略遜一籌,但中國國內(nèi)旅游市場迄今仍在高速增長之中,大部分游客(旅游產(chǎn)品消費者)由于經(jīng)濟能力、時間等因素,在旅游目的地選擇上的可選空間非常有限。也就是說,“門票經(jīng)濟”迄今為止仍然具備可觀的龐大市場份額,反過來,即便地方政府和景區(qū)經(jīng)營管理企業(yè)推出一些轉型升級、升值再造的舉措,短期內(nèi)也難以見到成效,這些使得景區(qū)、旅游城市缺乏提升旅游經(jīng)濟發(fā)展質量、擺脫“門票經(jīng)濟”的足夠動力。

  這不能不讓人想起我國廣東、浙江等地的外向型出口加工行業(yè)的轉型升級之困。這些地區(qū)的官員、學者提出轉型升級,事實上是在上海浦東開發(fā)開放之后(上世紀90年代初)就已經(jīng)提出,但在當時,訂單加工業(yè)的紅利依然豐厚,因而轉型升級的口號喊歸喊,無論是基層地方政府,還是行業(yè)、企業(yè)的領頭人,都缺乏推動轉型升級的意愿,這在后來被概括為,有財力實施轉型升級的時候,“不想轉”。直到2008年美國金融危機發(fā)生,國際貿(mào)易秩序發(fā)生重大震蕩,出口加工業(yè)的火紅行情不再,行業(yè)、企業(yè)受困,地方政府也開始面臨相關的經(jīng)濟和社會壓力,盡管此時確實有了轉型升級的共識和動力,實施操作卻必須同時考慮相應的社會承受力(例如就業(yè)不足帶來的社會問題)。

  言歸正題,“門票經(jīng)濟”在目前,短期而言并不存在難以為繼的危機。等待主管部門設置的漲價禁令過期,不排除一些景區(qū)仍將不管不顧地運作門票漲價。這也意味著,景區(qū)門票漲價,以及門票價格本身已處于高位運行,將使得旅游產(chǎn)品消費者負面感受不斷得以累積——對于國內(nèi)某些景區(qū)和旅游城市的負面感受,已經(jīng)讓部分具備經(jīng)濟能力的旅游產(chǎn)品消費者,不再將國內(nèi)游列入可選清單。我國正在加快推進“一帶一路”、亞投行等戰(zhàn)略實施,多個雙邊、多邊自由貿(mào)易協(xié)定洽談也有望陸續(xù)簽訂,這些都將削平中國游客造訪相關境外旅行目的地的簽證障礙,并大幅降低成本。未來,會否出現(xiàn)更多消費者拒絕國內(nèi)某些景區(qū)和旅游城市的趨勢,這不令人感到憂心忡忡。

  擺脫“門票經(jīng)濟”依賴,實現(xiàn)旅游經(jīng)濟的轉型升級,從目前情況來看,相關景區(qū)、旅游城市的地方政府應當發(fā)揮主要作用,承擔占大頭的支出責任和主要的管理責任,而國家旅游主管部門則應起到必要的敦促推動作用。地方政府應當建立倒推機制,要求門票經(jīng)濟占景區(qū)、景區(qū)所在城市經(jīng)濟收入的比例,逐年下降,每五年要有一個顯著的降幅,以避免重蹈國內(nèi)部分地區(qū)出口加工業(yè)錯失轉型升級良機的覆轍。

  

 

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