3月19日，世界銀行常務(wù)副行長(zhǎng)英卓華在中國(guó)發(fā)展高層論壇上表示，結(jié)構(gòu)性改革非常重要，但實(shí)施非常困難。他表示，全球需要結(jié)構(gòu)性的改革，現(xiàn)在貨幣政策的效用已經(jīng)越來(lái)越低，所以世界必須要依靠結(jié)構(gòu)性的改革。除英卓華之外，其他一些專家、學(xué)者，也都表達(dá)了相同或相似的看法，都認(rèn)為當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)也面臨結(jié)構(gòu)失衡、經(jīng)濟(jì)失速、債務(wù)高企、企業(yè)困難、貿(mào)易放慢等方面的問(wèn)題。

　　自全球金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，世界主要經(jīng)濟(jì)體國(guó)家都實(shí)行了寬松的貨幣政策，發(fā)行了大量貨幣。但是，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的效果十分有限。除極少數(shù)幾個(gè)國(guó)家之外，絕大多數(shù)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)都還在金融危機(jī)的持續(xù)影響中艱難運(yùn)行，看不到復(fù)蘇的希望。尤其是新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家，更是從危機(jī)前的蒸蒸日上發(fā)展到目前的每況愈下，何時(shí)能夠走出困境，似乎沒(méi)有一點(diǎn)可以預(yù)測(cè)的目標(biāo)。

單純依靠凱恩斯理論，靠貨幣發(fā)行

很難再創(chuàng)足夠需求空間

　　那么，為什么在此次全球金融危機(jī)中，寬松的貨幣政策和凱恩斯理論沒(méi)有能夠有效地發(fā)揮作用呢？為什么大規(guī)模的貨幣發(fā)行也沒(méi)有能夠叫醒全球經(jīng)濟(jì)呢？為什么貨幣在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)和全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中的作用會(huì)越來(lái)越小呢？顯然，問(wèn)題不出在貨幣身上，也不出在貨幣政策身上。這場(chǎng)類似于貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)的金融危機(jī)狙擊戰(zhàn)，所以毫無(wú)生機(jī)，毫無(wú)還手之力，最關(guān)鍵的原因就是全球經(jīng)濟(jì)陷入了結(jié)構(gòu)失衡、供需矛盾，供給側(cè)無(wú)法為需求側(cè)創(chuàng)造新的動(dòng)能，需求側(cè)也難以為供給側(cè)提供產(chǎn)能消化的動(dòng)力。單純依靠凱恩斯理論，靠貨幣發(fā)行，已經(jīng)很難創(chuàng)造出足夠的需求空間，而必須通過(guò)結(jié)構(gòu)性改革，減少無(wú)效供給、增加有效供給、創(chuàng)造新需求動(dòng)能。

　　就發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體而言，問(wèn)題主要出在兩個(gè)方面：一是過(guò)度依賴占領(lǐng)技術(shù)制高點(diǎn)，把各種高尖端技術(shù)牢牢控制在自己手中。特別是幾個(gè)科技實(shí)力強(qiáng)、高尖端技術(shù)多的國(guó)家，更是控制了全球高端技術(shù)的絕大部分。相反，其他國(guó)家則無(wú)法掌握這些技術(shù)，無(wú)法對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)，導(dǎo)致高端技術(shù)的功能和效率沒(méi)有得到充分發(fā)揮，高端技術(shù)在世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型中的作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。相反，發(fā)達(dá)國(guó)家能夠從全球經(jīng)濟(jì)的大局出發(fā)，在技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)轉(zhuǎn)移、技術(shù)運(yùn)用等方面給其他國(guó)家、特別是發(fā)展中國(guó)家更多的支持與支撐，幫助這些國(guó)家進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整與轉(zhuǎn)型，結(jié)構(gòu)性矛盾就不會(huì)這么突出。譬如引起比較大反響的中國(guó)消費(fèi)者到日本購(gòu)買馬桶蓋和電飯煲的問(wèn)題，說(shuō)到底就是一種結(jié)構(gòu)性矛盾的反映，是這些小產(chǎn)品在高端技術(shù)方面差距的結(jié)果。

　　二是過(guò)度依賴虛擬經(jīng)濟(jì)、特別是金融業(yè)，而忽視了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。此次全球金融危機(jī)的爆發(fā)，很大程度上與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體、特別是美國(guó)的過(guò)度金融化、盲目的金融創(chuàng)新以及經(jīng)濟(jì)虛擬化所致。更重要的是，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在將高端技術(shù)聚集于一身的同時(shí)，又不重視高端技術(shù)的運(yùn)用和產(chǎn)業(yè)化，而是把重點(diǎn)放在虛擬經(jīng)濟(jì)和金融業(yè)方面，自然也就不可避免地會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性失衡、供需失衡問(wèn)題。更直接地說(shuō)，金融所能創(chuàng)造的供給與實(shí)體經(jīng)濟(jì)所能創(chuàng)造的需求，已經(jīng)完全不協(xié)調(diào)，由此再到其他方面和其他領(lǐng)域，就更使得全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡的問(wèn)題。