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讓房產(chǎn)中介從投機(jī)者變?yōu)槠跫s者必須矯正房產(chǎn)中介的角色,使其從亂中趨利的市場(chǎng)投機(jī)者,變成遵守市場(chǎng)規(guī)矩、強(qiáng)化契約意識(shí)的市場(chǎng)主體
當(dāng)“兩會(huì)”遭遇“3·15”,一些民生關(guān)切的熱點(diǎn)話題,會(huì)在社會(huì)上引起更為強(qiáng)烈的共鳴。
3月15日上午舉行的十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議記者會(huì)上,與購(gòu)房者權(quán)益及房屋建設(shè)質(zhì)量相關(guān)的問(wèn)題被先后兩次提及。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)陳政高強(qiáng)調(diào),今年將對(duì)房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展專項(xiàng)整頓,以打擊違法違規(guī)的中介機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員,提高房地產(chǎn)中介服務(wù)水平和整體質(zhì)量,并對(duì)中介機(jī)構(gòu)違規(guī)從事金融借貸業(yè)務(wù)進(jìn)行整治。
一段時(shí)間以來(lái),有些中介機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái),面對(duì)熱點(diǎn)樓市,開(kāi)始以“零首付”的場(chǎng)外配資,甚至配合開(kāi)發(fā)商玩假購(gòu)房、真套現(xiàn)的資本游戲。以加杠桿的方式去樓市庫(kù)存,容易引發(fā)系統(tǒng)性的金融風(fēng)險(xiǎn)。因而,這一現(xiàn)象引發(fā)了“兩會(huì)”代表委員的極大關(guān)注,有關(guān)部門和熱點(diǎn)城市開(kāi)始對(duì)場(chǎng)外配資進(jìn)行調(diào)查。
房產(chǎn)中介變成非法、違法的資本掮客,應(yīng)該整頓。而購(gòu)房者更痛恨的是,一些房地產(chǎn)中介通過(guò)發(fā)布虛假房源信息,漫天加價(jià)賣房,肆意牟取暴利,嚴(yán)重坑害消費(fèi)者。這一點(diǎn)攸關(guān)樓市穩(wěn)定和民生安居。因此,必須矯正房產(chǎn)中介的角色,使其從亂中趨利的市場(chǎng)投機(jī)者,變成遵守市場(chǎng)規(guī)矩、強(qiáng)化契約意識(shí)的市場(chǎng)主體。
讓房地產(chǎn)中介守規(guī)矩,需要?jiǎng)傂缘闹贫葋?lái)規(guī)范;而契約意識(shí)的養(yǎng)成,則是長(zhǎng)期性的。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部給出的方案是,今年開(kāi)始對(duì)房地產(chǎn)中介市場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)的規(guī)范和整頓。從整治內(nèi)容看,也是針對(duì)根本,契合民意。房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)違法違規(guī)的花招,都已經(jīng)進(jìn)入監(jiān)管者的法眼;蛞(guī)范其從業(yè)道德,促其提供準(zhǔn)確、全面、真實(shí)、及時(shí)的房源信息,防止房地產(chǎn)中介通過(guò)虛假信息,隱瞞房屋抵押的狀況、查封的狀況來(lái)誤導(dǎo)或者欺騙消費(fèi)者;或通過(guò)技術(shù)手段逼其不得不規(guī)范經(jīng)營(yíng),遵守契約,如實(shí)行網(wǎng)簽制度和規(guī)范房地產(chǎn)交易資金的監(jiān)管;或通過(guò)信用管理制度,將不良的、違法違規(guī)的中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員納入系統(tǒng)中,使上了“黑名單”的中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人物無(wú)法在業(yè)內(nèi)立足。此外,監(jiān)管部門的常態(tài)無(wú)縫監(jiān)管,也被提上日程。比如,采用巡回檢查、合同抽查、主管部門約談、媒體曝光等方式,約束房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的行為。
總之,只要法治約束、制度規(guī)范、技術(shù)手段、信用管理、監(jiān)管跟進(jìn)、輿論監(jiān)督等手段系統(tǒng)運(yùn)用,房地產(chǎn)中介市場(chǎng)就會(huì)從亂到治,房地產(chǎn)中介的角色也會(huì)從投機(jī)者變契約者。
但是也要看到,房地產(chǎn)中介市場(chǎng)存在的一些問(wèn)題已成沉疴,解決起來(lái)并非那么容易。目前,全國(guó)共有6萬(wàn)多家房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu),雖然其中只有少數(shù)違法違規(guī)者,但是擺在監(jiān)管者面前的任務(wù),不僅僅是解決整治不法和補(bǔ)短板的問(wèn)題,更重要的是提升整個(gè)市場(chǎng)的規(guī)則意識(shí)和契約意識(shí)。
。ㄗ髡邽椴旃枌W(xué)會(huì)研究員,香港天大研究院特約研究員)
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