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養(yǎng)老金“可繼承”釋放人本情懷
汪昌蓮
//agustinmoreno.com2016-02-24來源: 南寧晚報(bào)
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  在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳滿15年后,繼續(xù)繳還是不繳?每個(gè)人心中或許都有自己的“算盤”。養(yǎng)老金多繳多得存在爭議,一大原因是壽命預(yù)期不明確,人社部專家表示,繼個(gè)人賬戶之后,統(tǒng)籌賬戶繼承也在研究。(2月23日《每日經(jīng)濟(jì)新聞》)

  2015年1月,國務(wù)院正式發(fā)布《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》,明確提出,機(jī)關(guān)、事業(yè)單位建立與企業(yè)相同基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,實(shí)行單位和個(gè)人繳費(fèi),改革退休費(fèi)計(jì)發(fā)辦法。同時(shí),明確規(guī)定,職工如果未領(lǐng)夠139個(gè)月即死亡,養(yǎng)老金個(gè)人賬戶余額可繼承?梢姡瑢(shí)行養(yǎng)老并軌,特別是養(yǎng)老金個(gè)人賬戶可繼承,是我國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度又一次進(jìn)步。

  具體來講,我國養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶的計(jì)發(fā)月數(shù)是139個(gè)月,也就是個(gè)人賬戶中的錢分139個(gè)月發(fā)完,按照60歲退休計(jì)算,職工領(lǐng)自己的錢要到71.5歲才能領(lǐng)完,在此之前死亡的,個(gè)人賬戶里的余額都可繼承。然而,2015年5月13日,世界衛(wèi)生組織(WHO)發(fā)布了2015年版《世界衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)》報(bào)告,報(bào)告指出,中國在此次報(bào)告中的人口平均壽命為男性74歲,女性77歲。此報(bào)告表明,中國很少有職工在71.5歲死亡;換言之,個(gè)人賬戶可繼承,惠及的人群極其有限。

  可見,只有出臺(tái)養(yǎng)老金統(tǒng)籌賬戶繼承政策,才能惠及更多人群,養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,才會(huì)更加科學(xué)化、人性化,才會(huì)更具感召力。對(duì)此,人社部專家提出建議,“下一步在養(yǎng)老保險(xiǎn)制度修正的時(shí)候,統(tǒng)籌賬戶也應(yīng)該設(shè)定一個(gè)最低發(fā)放年限,如果沒達(dá)到最低年限,剩余年限的錢也應(yīng)由子女繼承!蓖瑫r(shí),這名專家透露,“繼個(gè)人賬戶之后,統(tǒng)籌賬戶繼承也在研究之中!

  可以預(yù)料,一旦養(yǎng)老金統(tǒng)籌賬戶繼承政策得以實(shí)施,我國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,將會(huì)釋放出更多的人本情懷,同時(shí)可以提高公民參保積極性,最終實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。事實(shí)上,實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的核心,就是“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌, 城鄉(xiāng)全覆蓋”,特別是要覆蓋和普惠更多的城鄉(xiāng)居民。對(duì)于城鄉(xiāng)居民,在繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、個(gè)人賬戶、待遇計(jì)發(fā)等方面,應(yīng)參照城鎮(zhèn)職工基本社保制度模式,實(shí)行城鄉(xiāng)居民社保與城鎮(zhèn)職工社保的轉(zhuǎn)移對(duì)接。同時(shí),應(yīng)加大政府補(bǔ)貼,對(duì)勞動(dòng)適齡階段的農(nóng)村居民給予繳費(fèi)基數(shù)一定比例的“繳費(fèi)補(bǔ)貼”,對(duì)超過勞動(dòng)年齡階段的城鄉(xiāng)居民給予每月一定標(biāo)準(zhǔn)的“基礎(chǔ)社保補(bǔ)貼”;設(shè)計(jì)多個(gè)繳費(fèi)檔次供參保對(duì)象選擇,適應(yīng)不同收入群體的需要,使“多繳多得”真正落到實(shí)處。

 

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