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習(xí)總書記在近期召開的推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會上指出,要在生態(tài)環(huán)境容量上過緊日子的前提下,依托長江水道,統(tǒng)籌岸上水上,正確處理防洪、通航、發(fā)電的矛盾,自覺推動綠色循環(huán)低碳發(fā)展,有條件的地區(qū)率先形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式,真正使黃金水道產(chǎn)生黃金效益?倳涥P(guān)于以綠色理念推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)思想,引起社會各界的強(qiáng)烈共鳴和廣泛共識。
長江是中華民族的母親河,其流域約占全國五分之一的面積,人口和生產(chǎn)總值均超過全國的40%。長江提供沿岸數(shù)億人口的生產(chǎn)生活用水,又可以說是中華民族的一條生命線。然而,近些年來母親河和生命線不斷受到侵犯。據(jù)相關(guān)報(bào)道,每年約有300億噸工業(yè)廢水排入長江,主要來自重化工業(yè)、水泥、制藥、造紙等高污染工業(yè)。水體污染直接影響到沿岸居民的水源安全和居住環(huán)境,再放任自流、坐視不管將產(chǎn)生極其嚴(yán)重的生態(tài)惡果。同時(shí),隨著“水十條”等一系列環(huán)保法律法規(guī)的出臺,這些高污染企業(yè)也在面臨越來越強(qiáng)烈的環(huán)境約束和倒逼機(jī)制。
既要發(fā)揮長江黃金水道的運(yùn)輸優(yōu)勢,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展使老百姓能夠樂業(yè),又要保護(hù)長江水體安全使老百姓能夠宜居,唯有大力調(diào)整沿江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從高污染、低層次向高附加值、低污染轉(zhuǎn)型,率先形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。對沿江重化工業(yè)加大關(guān)停并轉(zhuǎn)的力度,同時(shí)大力發(fā)展綠色環(huán)保的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)。
比如說,根據(jù)沿江的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、能源結(jié)構(gòu)、人文環(huán)境,把新能源汽車作為長江經(jīng)濟(jì)帶新發(fā)展的主打產(chǎn)品,依托黃金水道建立綠色產(chǎn)業(yè)走廊,可以成為一個(gè)不錯(cuò)的路徑選擇。目前我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭喜人。據(jù)最新發(fā)布的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2015年前8個(gè)月,相比較于普通汽車市場低迷,我國電動汽車和插電式混合動力汽車銷量暴增270%,超過了10萬輛。同時(shí)我們也要看到,在國際上包括美國、德國、日本等發(fā)達(dá)國家,都已經(jīng)把發(fā)展新能源汽車確定為國家戰(zhàn)略,并且正在形成一些具有競爭力的品牌和產(chǎn)品。全球電動汽車銷量2014年全年銷量已超過30萬輛大關(guān),遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于2012年的14萬輛和2013年的20萬輛。如果不能抓住機(jī)遇,銳意進(jìn)取,乘勢而上,我國新能源汽車也可能“起個(gè)大早、趕個(gè)晚集”,失去“轉(zhuǎn)型發(fā)展、彎道超車”的良機(jī)。
長江沿江有重慶、武漢、南京、上海等我國汽車工業(yè)重鎮(zhèn),汽車整車及零部件運(yùn)輸需要大運(yùn)量途徑,而水運(yùn)是最經(jīng)濟(jì)環(huán)保的。因此,構(gòu)建長江新能源汽車綠色產(chǎn)業(yè)走廊,可以發(fā)揮舉國體制的優(yōu)勢,積極打造新能源汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和民族品牌電動汽車。一是創(chuàng)新技術(shù)攻關(guān)合作模式。沿江各地發(fā)揮各自在高校、科研院所、企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢,分工合作,各有側(cè)重,重點(diǎn)突破,建立共性技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu),推進(jìn)技術(shù)共享,努力掌握自主核心技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn),打破國外企業(yè)的技術(shù)壁壘。二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)分工,擴(kuò)大規(guī)模效應(yīng)。發(fā)揮黃金水道的低成本運(yùn)輸條件和綠色無污染特點(diǎn),長江上、中、下游地區(qū)根據(jù)自己的資源稟賦,有的依托能源優(yōu)勢,有的依托人才和勞動力優(yōu)勢,有的依托貿(mào)易優(yōu)勢,不斷提高電動汽車產(chǎn)品質(zhì)量,以規(guī)模手段降低生產(chǎn)成本,保障產(chǎn)品安全和性能。三是形成合力打造民族自主品牌電動汽車。電動汽車各零部件可由沿長江汽車制造企業(yè)分步生產(chǎn),沿江而下,在長江三角洲總裝之后直接出口搶灘國際市場。
新能源汽車代表著綠色制造、綠色消費(fèi)的方向,十分符合長江經(jīng)濟(jì)帶要向綠色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)要求,也符合長江要變成一條綠色之江、低碳之江的象征符號。由于其占我國經(jīng)濟(jì)總量比重高,對國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型發(fā)展都會有積極示范引領(lǐng)意義,進(jìn)一步推動中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變。發(fā)展長江綠色產(chǎn)業(yè),替代高污染工業(yè),還可以重點(diǎn)研究規(guī)劃航空航天、裝備制造、機(jī)器人等綠色工業(yè)以及養(yǎng)老、旅游等綠色服務(wù)業(yè),引導(dǎo)重化工業(yè)向沿海合適地區(qū)轉(zhuǎn)移。建立長江綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)同保障機(jī)制,包括借鑒萊茵河沿岸下游國家對上游國家的產(chǎn)業(yè)選擇有一票否決的機(jī)制,進(jìn)一步建立完善生態(tài)補(bǔ)償與項(xiàng)目交換機(jī)制。
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