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2014年稅收專項(xiàng)檢查大幕初啟。記者日前從國(guó)家稅務(wù)總局獲悉,房地產(chǎn)及建筑安裝業(yè)再次被列為指令性檢查項(xiàng)目,這是房地產(chǎn)業(yè)自2002年以來(lái)連續(xù)12年被納入檢查范圍。體量大、利潤(rùn)高的房地產(chǎn)行業(yè)涉及8個(gè)稅種,包括廣受關(guān)注的土地增值稅。記者整理發(fā)現(xiàn),在往年的稅收專項(xiàng)檢查中,房地產(chǎn)行業(yè)成了查補(bǔ)稅款的“大戶”,有些年份幾乎占到全部查補(bǔ)稅款數(shù)額的一半,其涉稅違法手段花樣百出。(4月17日《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》)
房地產(chǎn)業(yè)成偷逃稅重災(zāi)區(qū),似乎不是什么新聞。去年年底,北京市地方稅務(wù)局公布的55家欠稅企業(yè)名單中,房地產(chǎn)企業(yè)便占欠稅總戶數(shù)的36%,欠繳稅款占欠稅總金額的64%.
現(xiàn)在,稅務(wù)總局針對(duì)可能存在稅收風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè),開(kāi)展每年一度的稅收專項(xiàng)檢查,并連續(xù)12年關(guān)注房地產(chǎn)業(yè),讓人不得不重新認(rèn)識(shí)“重災(zāi)區(qū)”的嚴(yán)重性。報(bào)道中,有地方稅務(wù)系統(tǒng)工作人士對(duì)此也進(jìn)行了“揭露”:有意隱瞞利潤(rùn)逃避稅收,不記或少記收入,虛列成本費(fèi)用,設(shè)置“賬外賬”,開(kāi)具虛假發(fā)票、白條等,都是房地產(chǎn)企業(yè)的慣用手段;同時(shí),更有不少企業(yè)通過(guò)稅收籌劃把利潤(rùn)轉(zhuǎn)移到享受稅收優(yōu)惠的地方,利潤(rùn)企業(yè)間轉(zhuǎn)移、公司間股權(quán)轉(zhuǎn)讓、把利潤(rùn)轉(zhuǎn)移到避稅地等,逃漏稅方式可謂花招迭出。所以報(bào)道中法律界人士稱,“如果不放過(guò)任何細(xì)節(jié)、深究嚴(yán)查,很難說(shuō)有多少房企能100%在稅務(wù)上合規(guī)。”
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就要致力于解決問(wèn)題。用每年一度稅收專項(xiàng)檢查的方式,加大力度追繳那些“老賴”房地產(chǎn)企業(yè)的偷逃稅,是為必須。比如在北京,當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門(mén)對(duì)欠稅企業(yè)賬戶、資金往來(lái)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,對(duì)一直欠稅不繳的企業(yè),根據(jù)相關(guān)法規(guī),稅收部門(mén)采取凍結(jié)賬戶、強(qiáng)行劃款方式;此外,還將對(duì)欠稅企業(yè)征收每天萬(wàn)分之五的滯納金。而要想從根本上解決問(wèn)題,避免房地產(chǎn)業(yè)屢屢成偷逃稅重災(zāi)區(qū),無(wú)疑還如相關(guān)專家所稱,“還需要進(jìn)一步健全、完善稅制!
一方面,正如中國(guó)政法大學(xué)財(cái)稅金融法研究所教授施正文所說(shuō),應(yīng)對(duì)當(dāng)前稅種設(shè)置進(jìn)行調(diào)整和改革!耙酝恋卦鲋刀悶槔,現(xiàn)實(shí)中能不能征收到位、稅種是不是需要改革,都需要討論!蓖瑫r(shí),“稅種的歸并應(yīng)該和房地產(chǎn)稅立法結(jié)合起來(lái)。‘營(yíng)改增’應(yīng)盡快推進(jìn),把建筑業(yè)、不動(dòng)產(chǎn)行業(yè)納入。”調(diào)整和改革后的稅種做到了明晰具體,避免了重復(fù)征收,改變各級(jí)各地對(duì)包括土地增值稅在內(nèi)的一些稅種征管的含混曖昧,也就有了穩(wěn)健的兜底保障。
另一方面,應(yīng)該看到的是,進(jìn)一步健全、完善稅制,亦能對(duì)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展貢獻(xiàn)力量。房地產(chǎn)行業(yè)稅負(fù)偏高且存在重復(fù)課稅的問(wèn)題,能得以有效解決,不合理的收費(fèi)得以有效清理——稅負(fù)公平而合理,房地產(chǎn)企業(yè)自然不必要想方設(shè)法去偷逃稅;同時(shí),繳稅、征稅更趨陽(yáng)光化,無(wú)疑能為行業(yè)的健康有序發(fā)展,注入更多健康活力。至于由此推動(dòng)的房地產(chǎn)領(lǐng)域調(diào)控更為務(wù)實(shí)、高效,無(wú)疑是另外一個(gè)值得樂(lè)觀預(yù)期的“副產(chǎn)品”。