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瞿會(huì)寧:漲價(jià)折射北京水資源短缺之痛
//agustinmoreno.com2014-04-18來源: 京華時(shí)報(bào)
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    此次水價(jià)上調(diào)是被極度水資源短缺現(xiàn)實(shí)問題倒逼而產(chǎn)生。既要開源,更要節(jié)流,兩措并舉,是解決北京水資源困局的明朗方向。

    從這個(gè)月初開始,水價(jià)聽證成為大家議論的話題。昨日下午,北京居民用水價(jià)格調(diào)整聽證會(huì)召開,25名聽證代表均同意實(shí)施調(diào)價(jià),其中17位同意方案二。兩套方案均設(shè)置階梯水價(jià),根據(jù)用水量不同,兩套方案水價(jià)分別為4.95元、7元、9元以及5元、7元、9元;基準(zhǔn)水量分別為145立方米及180立方米。

    作為水資源極度短缺的特大型城市,伴隨著人口和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)“雙增長”,北京所面臨的水資源危機(jī)將更加嚴(yán)重,水資源問題已經(jīng)嚴(yán)重制約了首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展。從這一點(diǎn)看,此次以價(jià)格杠桿為主導(dǎo)的水價(jià)調(diào)整行動(dòng)意義非凡,對于北京而言,它必將對于合理調(diào)度水資源、提高水資源利用效率、鼓勵(lì)節(jié)水生活、緩解供需矛盾等各個(gè)方面都起到作用。顯然,既要開源,更要節(jié)流,兩措并舉,是解決北京水資源困局的明朗方向。

    此次水價(jià)調(diào)整,從表面上看,似乎與民生追求相背離。盡管政府可能存在漲還是不漲的糾結(jié),但對北京而言,當(dāng)下人口、資源、環(huán)境、民生四者如何協(xié)調(diào)發(fā)展無疑是最重要的。此次水價(jià)上調(diào)是被極度水資源短缺現(xiàn)實(shí)問題倒逼而產(chǎn)生,它的背后是北京水資源極度短缺之痛。

    在這里,如何通過價(jià)格的調(diào)節(jié)手段,從而達(dá)成人口、資源、環(huán)境四者和諧統(tǒng)一,恐怕是政府必須費(fèi)盡心思的大問題。盡管漲價(jià)是不得已而為之,但不失為提高水資源效率的一劑良方。在資源和要素價(jià)格改革上,要素價(jià)格過度偏低,實(shí)質(zhì)上是對全社會(huì)低效利用資源的縱容,是對變相浪費(fèi)的鼓勵(lì)。試想,在相對較高的水價(jià)面前,大多數(shù)個(gè)人、單位還會(huì)對跑冒滴漏、鋪張浪費(fèi)無動(dòng)于衷嗎?

    目前,北京年均用水總量遠(yuǎn)低于人均500立方米的“極度缺水標(biāo)準(zhǔn)”,北京的供水能力已經(jīng)到達(dá)極限。無論是從水資源枯竭到綠化減少,還是從河流污染到空氣質(zhì)量惡化等問題,都是普通民眾逃無可逃的巨大挑戰(zhàn),解決這些問題更是對政府的大考。這一系列問題的解決,有賴于社會(huì)各界的鼎力合作、積極參與。

    當(dāng)然,政府主導(dǎo)的任何產(chǎn)品的漲價(jià),由于涉及百姓的切身利益,必須是政府在充分考量民眾利益的基礎(chǔ)上才能推進(jìn),遵循起碼的法治規(guī)則與途徑,比如通過價(jià)格聽證程序,比如對弱勢群體的關(guān)照。唯有如此,才能得到社會(huì)各界的諒解和支持。

 

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